26 грудня 2019 року
м. Київ
справа № 813/2523/16
адміністративне провадження № К/9901/21613/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Желєзного І.В., Кравчука В.М., перевіривши матеріали касаційної скарги військової частини - польова пошта НОМЕР_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2016р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017р. у справі №813/2523/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 від 15.06.2015р. №159;
зобов'язати відповідача виплатити йому грошове забезпечення за липень - жовтень 2015 року, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік та одноразову грошову допомогу при звільненні.
Постановою окружного адміністративного суду від 12.12.2016р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017р., позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 від 15.06.2015р. №159.
Зобов'язано військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за липень - жовтень 2015 року, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік, одноразову грошову допомогу при звільненні.
Не погоджуючись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просив їх скасувати та направити справу на новий судовий розгляд.
13.02.2018р. на розгляд Верховного Суду передано вказану касаційну скаргу.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2018р. вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Стародуб О.П. (суддя-доповідач), ОСОБА_2 , Кравчук В.М.
Вказана справа згідно загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018р. №622, віднесена до коду 106020000 проходження служби категорії 106000000 Справи, що виникають з відносин публічної служби.
Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до розділу ІІІ, на розгляді яких спеціалізуються судді Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.
Рішеннями Зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді встановлено, що судді Стародуб О.П., Желєзний І.В., Кравчук В.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Враховуючи викладені обставини, колегія суддів у складі Стародуб О.П. (суддя-доповідач), судді Желєзний І.В., Кравчук В.М. заявили собі самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги.
Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України та врахування спеціалізації.
Заяви про самовідвід суддів Стародуба О.П., Желєзного І.В., Кравчука В.М. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.
Відповідно частини 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Зважаючи на те, що при визначенні суддів для розгляду даної справи допущено помилку в їх спеціалізації, що є порушенням порядку визначення складу суду, встановленого статтею 31 КАС України, тому заяви про самовідвід підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 31, 36, 39, 40 КАС України, -
Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Желєзного І.В., Кравчука В.М. про самовідвід.
Відвести суддів Стародуба О.П., Желєзного І.В., Кравчука В.М. від розгляду справи №813/2523/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Передати матеріали касаційної скарги №К/9901/21613/18 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду для визначення складу суду у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
І.В. Желєзний
В.М. Кравчук