58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
"28" грудня 2019 р. № 926/2868-б/19
Суддя Господарського суду Чернівецької області Ковальчук Тетяна Іванівна, розглянувши у підготовчому засіданні
заяву Головного управління ДПС у Чернівецькій області, м. Чернівці,
до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Чернівецький комбінат хлібопродуктів”, м. Чернівці,
про визнання боржника банкрутом,
за участю секретаря судового засідання Боднарчука В.В.
представників сторін:
Головного управління ДПС у Чернівецькій області - Швець О.І., дов. від 276.11.2019 р. № 72/24-13-08-02,
ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” - не з'явився,
Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулося до Господарського суду Чернівецької області із заявою про визнання банкрутом Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Чернівецький комбінат хлібопродуктів”, м. Чернівці, відповідно до статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ).
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2019 заяву ГУ ДПС у Чернівецькій області передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.
17.12.2019 судом у передбаченому статтею 28 КУзПБ порядку зроблено запит щодо автоматизованого відбору кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів”.
У відповідь на вказаний судовий запит 18.12.2019 через комп'ютерну програму “Діловодство спеціалізованого суду” до Господарського суду Чернівецької області надійшла довідка від 18.12.2019 щодо кандидатур арбітражних керуючих, згідно якої за результатами автоматизованого відбору запропоновано кандидатури арбітражних керуючих Швеця Дмитра Івановича, Сокольвака Михайла Васильовича і Татіщева Олександра Євгеновича.
Ухвалою від 18.12.2019 прийнято до розгляду заяву ГУ ДПС у Чернівецькій області і призначено її до розгляду в підготовчому засідання на 28.12.2019 за участю представників сторін.
Цією ж ухвалою заявника зобов'язано надати докази правонаступництва за Державною податковою інспекцією у м. Чернівцях та Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області у правовідносинах з ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів”.
ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” зобов'язано надати статутні документи, відзив на заяву про відкриття провадження у справі та документи про фінансовий стан.
Арбітражним керуючим Швецю Д.І., Сокольваку М. В. і Татіщеву О.Є. запропоновано до 28.12.2019 подати заяву про участь у справі.
До початку призначеного на 28.12.2019 підготовчого засідання до суду надійшли:
1) 26.12.2019 - заяви арбітражних керуючих Мудрика І.В., Швеця Д.І. про участь у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” з додатками;
2) 27.12.2019 - заперечення керуючого санацією ПАТ ДАК “Хліб України” від 26.12.2019 на заяву ГУ ДПС у Чернівецькій області про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” з додатками;.
3) 27.12.2019 - клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 26.12.2019 про процесуальне правонаступництво;
4) 27.12.2019 - заява арбітражного керуючого Сокольвака М.В. про участь у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” з додатками;
5) 28.12.2019 - заява арбітражного керуючого Татіщева О.Є. про участь у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” з додатками;
6) клопотання ГУ ДПС у Чернівецькій області від 27.12.2019 про долучення документів на виконання вимог ухвали від 18.12.2019;
7) клопотання представника ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” від 28.12.2019 про перенесення розгляду справи.
У підготовче засідання 28.12.2019 представник боржника не з'явився, визначені ухвалою від 18.12.2019 документи і відзив боржником не подано.
Представник ініціюючого кредитора у підготовчому засіданні 28.12.2019 пояснив, що заперечення ПАТ ДАК “Хліб України” на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” ГУ ДПС у Чернівеуцькій області не отримало, в зв'язку з чим просив надати додатковий час для ознайомлення із запереченнями та подання обгрунтованих пояснень.
Відповідно до частин 1-3 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Неявка у підготовче засідання сторін та представника державного органу з питань банкрутства, а також відсутність відзиву боржника не перешкоджають проведенню засідання.
У підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, вирішує інші питання, пов'язані з розглядом справи.
Якщо провадження у справі відкривається за заявою кредитора, господарський суд перевіряє можливість боржника виконати майнові зобов'язання, строк яких настав. Боржник може надати підтвердження спроможності виконати свої зобов'язання та погасити заборгованість.
Частиною 2 статті 35 КУзПБ передбачено, що підготовче засідання суду проводиться не пізніше 14 днів з дня постановлення ухвали про прийняття заяви про відкриття провадження у справі, а за наявності поважних причин (здійснення сплати грошових зобов'язань кредиторам тощо) - не пізніше 20 днів.
Заслухавши пояснення представника ініціюючого кредитора, враховуючи клопотання представника боржника про відкладення розгляду справи, неподання боржником документів, визначених в ухвалі від 18.12.2019, суд доходить висновку, що для правильного вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство підготовче засідання належить відкласти.
Одночасно суд вважає за належне розглянути клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 26.12.2019 р. про процесуальне правонаступництво.
Так, у клопотанні Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України зазначає, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України “Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади” від 02.09.2019 № 829 реорганізовано Міністерство аграрної політики та продовольства шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, перейменовано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України “Деякі питання управління Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства об'єктами державної власності” від 09.10.2019 № 954-р повноваження з управління корпоративними правами держави ДАК “Хліб України” передано із сфери управління Мінагрополітики до сфери управління Мінекономіки.
У зв'язку з цими обставинами з посиланням на статті 104 Цивільного кодексу України, 52 Господарського процесуального кодексу України, 43 КУзПБ Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України просить замінити учасника провадження у справі № 926/2868-б/19 Міністерство аграрної політики та продовольства України його правонаступником - Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає, що дійсно на підставі названих нормативних актів Кабінету Міністрів України відбулася реорганізація Міністерства аграрної політики та продовольства України шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.
Відповідно до частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Частиною 1 статті 43 КУзПБ також унормовано, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 35 КУзПБ ухвала про прийняття заяви про відкриття провадження у справі надсилається, в тому числі, до органу, уповноваженого управляти державним майном боржника, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Згідно з нормою частини 7 статті 96 КУзПБ у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.
Відтак, враховуючи, що на дату прийняття судом заяви ГУ ДПС у Чернівецькій області про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” боржник як підприємство державної форми власності відноситься до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, мало місце неправильне визначення судом таким органом Міністерство аграрної політики та продовольства України.
Окрім того, провадження у справі про банкрутство ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” наразі не відкрито, відтак, не існує процесуальних підстав для заміни учасника провадження у справі про банкрутство його правонаступником.
За наведеного суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про процесуальне правонаступництво належить відмовити, натомість, замість Міністерства аграрної політики та продовольства України визначити уповноваженим органом Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, направити на адресу названого Міністерства дану ухвалу та зобов'язати ініціюючого кредитора надіслати до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України копію заяви про визнання банкрутом ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” з додатками.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8, 34, 35 Кодексу України з процедур банкрутства , суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про процесуальне правонаступництво.
2. Підготовче засідання відкласти на 10-00 год. 08 січня 2020 року за участю представників ініціюючого кредитора і боржника.
3. Зобов'язати ГУ ДПС у Чернівецькій області надіслати до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України копію заяви про визнання банкрутом ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” з додатками.
4. ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів” додатково до витребуваних ухвалою від 18.12.2019 документів надати довідку про розмір середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи.
5. Ухвалу надіслати ГУ ДПС у Чернівецькій області, ДП “Чернівецький комбінат хлібопродуктів”, ДАК “Хліб України”, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Другому відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника, арбітражним керуючим Мудрику І.В., Швецю Д.І., Сокольваку М. В і Татіщеву О.Є., державному органу з питань банкрутства.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя Т.І.Ковальчук