26.12.2019 р. Справа № 914/1518/18
м.Львів
За заявою Комунального підприємства “Бродитеплоенерго”, м. Броди Львівська область
про поворот виконання рішення
у справі №914/1518/18
за позовом: Акціонерного товариства “Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, м. Київ
до відповідача: Комунального підприємства “Бродитеплоенерго”, м. Броди Львівська область
про: стягнення 212 241,42 грн.
зацікавлена особа: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, м.Львів
Суддя Кітаєва С.Б.
При секретарі Зарицькій О.Р.
За участю представників сторін:
від заявника (відповідача): Слобода В.Г. - представник
від позивача: Конопліцький І.В. - представник
встановив
В провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа №914/1518/18 за позовом Акціонерного товариства “Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, до відповідача, Комунального підприємства “Бродитеплоенерго” про стягнення 212 241,42 грн.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18 позов Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - ПАТ "НАК «Нафтогаз України») про стягнення з КП «Бродитеплоенерго» пені, 3 % річних та інфляційних нарахувань у загальній сумі 212241,42 грн задоволено частково. Стягнуто з КП "Бродитеплоенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 71422,96 грн пені, 42333,14 грн інфляційних втрат, 3% річних у сумі 11595,55 грн та 1880,27 грн судового збору. В задоволенні решти позову відмовлено.
21.01.2019 Господарський суд Львівської області видав наказ про примусове виконання зазначеного рішення.
25.02.2019 АТ «НАК «Нафтогаз України» подало наказ Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 у справі №914/1518/18 до Бродівського РВДВС.
На підставі заяви та пред'явленого до виконання наказу Бродівським РВДВС було відкрито виконавче провадження №58521309.
22.03.2019 Бродівським РВДВС винесено постанову про передачу виконавчого провадження №58521309 до ВПВР УДВС ГТУЮ у Львівській області.
27.03.2019 ВПВР УДВС ГТУЮ у Львівській області винесено постанову про приєднання ВП №58521309 до зведеного ВП №58302921.
В подальшому ВДВС в межах зведеного виконавчого провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 34 та статті 35 Закону України №1404-VІІІ винесено постанову ВП №58521309 від 18.04.2019 про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 №914/1518/18.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 28.05.2019 року у справі №914/1518/18, залишеною без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019, задоволено скаргу Акціонерного товариства «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар І.Є. Визнано неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар І.Є. щодо зупинення вчинення виконавчих дій 18.04.2019 в межах виконавчого провадження №58521309. Скасовано постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 18.04.2019 року в межах виконавчого провадження №58521309. Зобов'язано головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар І.Є. вчинити всі передбачені Законом України «Про виконавче провадження» дії на виконання наказу господарського суду Львівської області від 21.01.2019 у справі №914/1518/18.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.11.2019 року у справі № 914/1518/18 ухвалу Господарського суду Львівської області від 28.05.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 914/1518/18 скасовано, прийнято нове рішення про відмову в задоволенні скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар І. Є.
13.12.2019р. за вх.№3462/19 на розгляд Господарського суду Львівської області поступила заява Комунального підприємства “Бродитеплоенерго” у якій заявник просить суд в порядку повороту виконання рішення у справі №914/1518/18:
стягнути з Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6; ідентифікаційний код 20077720) на користь Комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, м. Броди, вул. Гончарська, 3А; ідентифікаційний код 05445639) 125 351,65 грн (сто двадцять п'ять тисяч триста п'ятдесят одну гривню шістдесят п'ять копійок) сума отриманих грошових коштів, що підлягала стягненню за виконавчим документом в ході примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 року № 914/1518/18 за виконавчим провадженням № 58521309;
стягнути з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79000, Львівська обл., м. Львів, пл. Шашкевича, 1; ідентифікаційний код 34942940) на користь Комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, м. Броди, вул. Гончарська, 3А; ідентифікаційний код 05445639) 12 723,19 грн (дванадцять тисяч сімсот двадцять три гривні дев'ятнадцять копійок) виконавчого збору та 567,75 грн (п'ятсот шістдесят сім гривень сімдесят п'ять копійок) витрат виконавчого провадження в ході примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 року № 914/1518/18 за виконавчим провадженням № 58521309.
Ухвалою суду від 17.12.2019р. заяву прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.12.2019р.
Відповідно до ст.222 ГПК України фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання 26.12.2019 забезпечив, вимоги заяви заперечив.
Представник заявника (відповідача) в судове засідання 26.12.2019 з'явився, надав усні пояснення по суті заяви, просив суд її задоволити.
В ході судового засідання з розгляду заяви про поворот виконання рішення, судом встановлено таке:
Позиція заявника.
В той час, як комунальним підприємством «Бродитеплоенерго» проводилась процедура касаційного оскарження ухвали Господарського суду Львівської області від 28.05.2019р. та постанови Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 р. у справі № 914/1518/18, головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар Іриною Євгенівною було винесено постанову від 22.10.2019 року про продовження примусового виконання рішення за виконавчим провадженням № 58521309, а 23.10.2019 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар Іриною Євгенівною було винесено постанову про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням № 58521309 в межах суми 138 642,59 грн (сто тридцять вісім тисяч шістсот сорок дві гривні п'ятдесят дев'ять копійок) з них :
- 125 351,65 грн (сто двадцять п'ять тисяч триста п'ятдесят одну гривню шістдесят п'ять копійок) сума, що підлягала стягненню за виконавчим документом в ході примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 року № 914/1518/18 за виконавчим провадженням № 58521309;
- 12 723,19 грн (дванадцять тисяч сімсот двадцять три гривні дев'ятнадцять копійок) сума виконавчого збору за виконавчим провадженням № 58521309;
- 567,75 грн (п'ятсот шістдесят сім гривень сімдесят п'ять копійок) сума витрат виконавчого провадження за виконавчим провадженням № 58521309. Відповідно до статті 284 ГПК України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, отже державним виконавцем були вчинені дії про які зазначено в ухвалі Господарського суду Львівської області від 28.05.2019р та постанові Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 року по справі № 914/1518/18. 19.11.2019 року банківською установою АТ «Укрексімбанк» у якій відкрито розрахунковий рахунок комунального підприємства «Бродитеплоенерго», було списано вище зазначену суму грошових коштів в розмірі 138 642,59 грн (сто тридцять вісім тисяч шістсот сорок дві гривні п'ятдесят дев'ять копійок), що підтверджується копією платіжної вимоги № 58521309/В-9 за раніше прийнятими рішеннями - ухвалою Господарського суду Львівської області від 28.05.2019 року та постановою Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 р. у справі № 914/1518/18. Оскільки на момент вирішення справи № 914/1518/18 у касаційній інстанції кошти з банківського рахунку Підприємства не були списані, то комунальним підприємством «Бродитеплоенерго» до суду касаційної інстанції не заявлялось такої вимоги, як поворот виконання рішення, так як винесення постанови Верховним Судом Касаційним господарським судом та списання установою банку коштів з банківського рахунку Підприємства відбулось в один і той же день - 19.11.2019 року. Даний перебіг обставин не міг передбачити жоден із учасників справи.
Станом на момент подачі комунальним підприємством «Бродитеплоенерго» заяви про поворот виконання рішення до господарського суду Львівської області, за данними автоматизованої системи виконавчого провадження, стан виконавчого провадження № 58521309 встановлено як «ЗАВЕРШЕНО», що підтверджує стягнення з КП «Бродитеплоенерго» грошових коштів у сумі 138 642,59 грн (сто тридцять вісім тисяч шістсот сорок дві гривні п'ятдесят дев'ять копійок).
Відтак, у зв'язку із виконанням судового рішення, яке на думку заявника скасоване постановою Верховного Суду від 19.11.2019 року у справі № 914/1518/18 для комунального підприємства «Бродитеплоенерго» настали несприятливі наслідки - списання грошових коштів у сумі 138 642,59 грн. Тому, керуючись висновками поданими у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.11.2019 року у справі № 914/1518/18, в якій зазначено про скасування ухвали Господарського суду Львівської області від 28.05.2019 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 914/1518/18, заявник вбачає наявність підстав для повороту виконання рішення передбачених статтею 333 ГПК України.
Позиція позивача.
Позивач заперечує проти заяви про поворот виконання рішення суду, оскільки вважає, що ст.333 ГПК України встановлено чіткий перелік підстав для вирішення питання про поворот виконання судового рішення, а тому, оскільки рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18 є чинним (в апеляційному та касаційному порядку не оскаржувалось; за нововиявленими та винятковими обставинами не переглядалось), то на думку представника позивача підстави для задоволення заяви відсутні.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного:
За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України встановлено, якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Суд вирішує питання про поворот виконання, якщо за результатами перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Відповідно до ч.ч. 5, 6, 7, 9, 10 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем. За подання заяви про поворот виконання судовий збір не сплачується. Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.
Пунктом 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» передбачено, що наказ про поворот виконання рішення видається в разі скасування (зміни у певній частині) рішення, на підставі якого було видано первісний наказ, за результатами перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку або за нововиявленими обставинами.
У рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2011 справі № 13-рп/2011 (справа № 1-25/2011) зазначено, що поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна і виконання дій) відпала.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18 не оскаржувалось і набрало законної сили. На виконання даного рішення суду видано наказ від 21.01.2019
Суд зазначає, що статтею 333 Господарського процесуального кодексу України встановлено чіткий перелік підстав для вирішення питання про поворот виконання судового рішення.
Оскільки рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18 не оскаржувалось і набрало законної сили у встановленому законодавством порядку, за нововиявленими чи виключними обставинами переглянуто не було, то правові підстави, відповідно до статті 333 Господарського процесуального кодексу України, для вирішення питання про поворот виконання рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі № 914/1518/18 шляхом стягнення з Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6; ідентифікаційний код 20077720) на користь Комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, м. Броди, вул. Гончарська, 3А; ідентифікаційний код 05445639) 125 351,65 грн (сто двадцять п'ять тисяч триста п'ятдесят одну гривню шістдесят п'ять копійок) суми отриманих грошових коштів, що підлягала стягненню за виконавчим документом в ході примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 року № 914/1518/18 за виконавчим провадженням № 58521309 - у суду відсутні.
Крім того, суд зазначає, що статтею 333 Господарського процесуального кодексу України встановлено чіткий перелік підстав для вирішення питання про поворот виконання судового рішення. Як зазначалось вище, рішенням Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18 стягнуто з КП "Бродитеплоенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 71422,96 грн пені, 42333,14 грн інфляційних втрат, 3% річних у сумі 11595,55 грн та 1880,27 грн судового збору. Інших коштів за рішенням від 12.12.2018 з відповідача на користь позивача не присуджувалось до стягнення. Відтак, наказ про примусове виконання рішення у справі №914/1518/18 видано щодо стягнення 71422,96 грн пені, 42333,14 грн інфляційних втрат, 3% річних у сумі 11595,55 грн та 1880,27 грн судового збору.
Поряд з цим, поворот виконання рішення, постанови - це процесуальна дія яка полягає в повному або частковому відновленні первісного становища відповідача, в разі зміни або скасування рішення з прийняттям нового рішення про повну або часткову відмову у позові. Тобто якщо згідно з рішенням господарського суду з відповідача стягнуто суму, вилучено майно, і це рішення змінено або скасовано, апеляційним судом чи касаційним судом і прийнято нове рішення про повну або часткову відмову в позові, відповідачу слід повернути все що було з нього стягнуто на підставі зміненого чи скасованого рішення.
Як вбачається з п.3 резолютивної частини заяви (абзац 3) в порядку ст.333 ГПК України заявник (відповідач у справі) просить вирішити питання про поворот виконання судового рішення шляхом стягнення з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79000, Львівська обл., м. Львів, пл. Шашкевича, 1; ідентифікаційний код 34942940) на користь Комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, м. Броди, вул. Гончарська, 3А; ідентифікаційний код 05445639) 12 723,19 грн (дванадцять тисяч сімсот двадцять три гривні дев'ятнадцять копійок) виконавчого збору та 567,75 грн (п'ятсот шістдесят сім гривень сімдесят п'ять копійок) витрат виконавчого провадження в ході примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 року № 914/1518/18 за виконавчим провадженням № 58521309.
Суд зазначає, що Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області не є стягувачем за рішенням Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18, а стягувачем є ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».
Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону № 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.
За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону № 1404-VІІІ постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами. Якщо виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір, витрати на проведення виконавчих дій або штраф не стягнуто, відповідна постанова виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в загальному порядку.
Згідно із частиною другою статті 74 Закону № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Отже, імперативною нормою - частиною другою статті 74 Закону № 1404 VIII закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
Вказаний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №766/740/17-ц, від 07 лютого 2019 року у справі №927/769/16.
Отже, вимога заявника про поворот виконання рішення Господарського суду Львівської області від 12.12.2018 у справі №914/1518/18 шляхом стягнення з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79000, Львівська обл., м. Львів, пл. Шашкевича, 1; ідентифікаційний код 34942940) на користь Комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (80600, Львівська обл., Бродівський р-н, м. Броди, вул. Гончарська, 3А; ідентифікаційний код 05445639) 12 723,19 грн (дванадцять тисяч сімсот двадцять три гривні дев'ятнадцять копійок) виконавчого збору та 567,75 грн (п'ятсот шістдесят сім гривень сімдесят п'ять копійок) витрат виконавчого провадження в ході примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 21.01.2019 року № 914/1518/18 за виконавчим провадженням № 58521309, є безпідставною, не регулюється положеннями ст.333 ГПК України, а відтак задоволенню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, заява про поворот виконання рішення у справі №914/1518/18 є необґрунтованою, а тому суд відмовляє в її задоволенні.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 333 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. В задоволенні заяви Комунального підприємства “Бродитеплоенерго” (вх.№3462/19 від 13.12.2019р.) про поворот виконання рішення - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили згідно ст.235 ГПК України.
3. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256,257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 27.12.2019.
Суддя Кітаєва С.Б.