про повернення апеляційної скарги
27 грудня 2019 рокуЛьвів№ 857/14060/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Большакової О. О.
Качмара В. Я.
перевіривши апеляційну скаргу Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.003440 за адміністративним позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фуджікура Аутомотів Україна Львів" про стягнення суми,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало апеляційну скаргу.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частини третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Згідно з частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Як видно з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано в.о. директора Івать Р.Д.
На підтвердження своїх повноважень, до апеляційної скарги додано наказ Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 16.12.2019 "Про відрядження" відповідно до якого, виконання обов'язків директора з 17.12.2019 року по 18.12.2019 року (терміном на два дні) покладено на заступника директора Івать Ренату Денисівну.
Враховуючи те, що Івать Р.Д. виконувала обов'язки директора Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів з 17.12.2019 року по 18.12.2019 року, а апеляційна скарга датована 12.12.2019 за №01-7/1297-04, колегія суддів дійшла висновку, що поданий наказ не є належним документом, що підтверджує повноваження в.о. директора Івать Р.Д. на підписання апеляційної скарги.
Тобто на день подання апеляційної скарги у Івать Р.Д ОСОБА_1 були відсутні повноваження щодо підписання апеляційної скарги.
Таким чином, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.003440 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді О. О. Большакова
В. Я. Качмар