Дата документу 03.09.2019
Справа № 501/3087/19
3/501/993/19
03 вересня 2019 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Семенова О.А.,
секретаря судового засідання - Кравченко М.А.,
представника підрозділу прикордонної служби - Кішук І.О.,
розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чорноморськ» про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України та Росії, працюючого старшим механіком на т/х «GREEN BRAZIL», прапор Богами, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.2041 КУпАП,
Відділом прикордонної служби «Чорноморськ» (далі - Відділ) складено протокол від 02 вересня 2019 року серії ПдРУ № 034833 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 2041 КУпАП, яке, згідно протоколу, ОСОБА_1 вчинив при наступних обставинах: 02 вересня 2019 року в міжнародному пункті пропуску для морського сполучення «Чорноморський морський порт» під час здійснення прикордонного контролю пасажирів теплоходу «GREEN BRAZIL», прапор Багамські острови, ОСОБА_1 намагався перетнути державний кордон України по документу, що не надавав право перетинати кордон України - посвідчення моряка Багамських островів, виданого на його ім'я.
Представник Відділу Кішук І.О. в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 при перетинанні кордону спочатку пред'явив посвідчення моряка Багамських островів, а коли при внесенні відомостей до системи «ГАРТ-1/П» було виявлено, що він є також громадянином України, додатково пред'явив посвідчення моряка України.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 він пред'явив на паспортному контролі спочатку посвідчення моряка Багамських островів, а після запиту, чи має інші документи, додатково пред'явив посвідчення моряка України.
Згідно ст. 4 Конституцій України проголошено, що в Україні існує єдине громадянство.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про громадянство України» законодавство України про громадянство ґрунтується на таких принципах, зокрема: єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в'їзд в Україну). Перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з вказаних документів.
Аналіз зазначених законодавчих норм, свідчить про те, що при перетинання кордону України ОСОБА_1 визнається лише громадянином України. Разом з тим, це не спростовує факт того, що він, згідно паспорту Росії, ще є громадянином іншої держави.
Згідно ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачено відповідальність громадян за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Як вбачається з адміністративних матеріалів, ОСОБА_1 при спробі перетнути державний кордон України мав при собі посвідчення моряка України. Пред'явлення спочатку посвідчення моряка ОСОБА_2 островів, само по собі, не може вважатися спробою перетнути кордон без відповідних документів і, таким чином, в його діях не вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 2041, 247, 287, 289 КУпАП, суддя,
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2041 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП (відсутність події і складу адміністративного правопорушення).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня наступного за проголошенням.
Суддя О.А.Семенов