Дата документу 18.12.2019
Справа № 501/440/15-ц
6/501/270/19
18 грудня 2019 року м. Чорноморськ Одеської області
Іллічівський міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Смирнова В.В.,
за участі:
секретаря судового засідання - Ясенчук Г.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморськ подання державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Паршенко Ольги Олександрівни про звернення стягнення на нерухоме майно що зареєстровано боржником в установленому законом порядку з ОСОБА_1 де зареєстровано малолітніх та неповнолітніх дітей,
19.11.2019 року державний виконавець Чорноморського МВДВС ГТУЮ в Одеській області Паршенко О.О. надала до суду подання, в якому просить вирішити питання щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 , а саме житлову трикімнатну квартиру, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , в якому зареєстрована малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та неповнолітні дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В поданні зазначено, що Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що майно перебуває в іпотеці, де іпотекодавцем є - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Окрім цього, приватний виконавець зазначає, що характер обтяжень, що накладені на майно, а також природа звернення стягнення не вимагає обов'язкової згоди органу опіки та піклування, оскільки такий дозвіл надається лише на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, тоді як реалізація нерухомого майна боржника не є правочином, оскільки, відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» здійснюється в примусовому порядку як завершальна стадія судового провадження та примусового виконання рішень інших органів у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Тому державний виконавець звернувся з поданням до суду, та просить суд:
•вирішити питання щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 народження, РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме: житлову трикімнатну квартиру, загальною площею 74,80 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , в якій зареєстрована, малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та неповнолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
•зазначити в судовому рішенні, що трикімнатна квартира, загальною площею 74,80 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить на праві приватної власності боржнику - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ), не підпадає під заборону примусової реалізації, встановленої Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті».
Державний виконавець Паршенко О.О. в судове засідання не з'явилася, надала до суду клопотання яким вимоги подання підтримала та просила задовольнити без її участі (т.2 а.с. 1).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив (т.1 а.с. 247, т.2 а.с. 22-23).
Представник ПАТ "МТБ БАНК" в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, подання приватного виконавця підтримав та просив задовольнити без їх участі (т.2 а.с. 3-5, 18-19).
Судом на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК, у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що Судом встановлено, що 10.06.2015 року Іллічівським міським судом Одеської області було видано виконавчий лист №501/440/2015-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Марфін Банк» заборгованості за кредитним договором № 31/RI-P від 30.07.2008 року у розмірі 114 164,74 дол. США та 166 120,56 грн.. (т. 1 а.с. 232).
Постановою державного виконавця Чорноморського міського ВДВС ГТУЮ в Одеській області Паршенко О.О. від 26.07.2018 року відкрито виконавче провадження № 56857610, та винесено постанову про звернення стягнення на нерухоме майно боржника (т.1 а.с. 234).
Згідно листа Служби у справах дітей ІВК ЧМР Одеської області № 635 від 13.07.2019 року щодо надання дозволу на реалізацію квартири, в якій зареєстрована малолітня дитина державному виконавцю Чорноморського міського ВДВС ГТУЮ в Одеській області Паршенко О.О. надано відомості, що питання про надання д такого дозволу зазначена установа розглядає лише при особистому зверненні батьків дітей, або осіб, що їх замінюють (т. 1 а.с. 242).
Згідно зі ст.124 Конституції України та ст.18 Цивільного процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку. Звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації (ч. 1 ст. 48 Закону).
Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.
Згідно з п. 28 розділу VІІІ Інструкції з примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 4 квітня 2012 року № 512/5, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої п.9 ч.1 ст.37 Закону.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», дозвіл органу опіки та піклування на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким має дитина, надається виключно при особистому звернені батьків дітей, опікунів або піклувальників.
З огляду на неможливість отримання приватним виконавцем відповідної заяви, а отже з огляду на неможливість отримання відповідного дозволу органу опіки та піклування в установленому законом порядку, приватний виконавець звернувся до суду з відповідним поданням.
Разом з тим, судом встановлено, що право реалізації арештованого майна випливає прямо з Закону України "Про виконавче провадження", належить до повноважень виконавця та не потребує вирішення у судовому порядку.
Окрім цього, чинним ЦПК України не передбачено можливості звернення приватного виконавця до суду з поданням про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно боржника, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що таке подання є необґрунтованим та таким, що не відповідає положенням чинного ЦПК України, що є підставою для відмови в його задоволенні.
Керуючись ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про іпотеку», ст.ст. 187-192,446, ст. 440 ЦПК України, п.17.4Перехідних положень ЦПК України, суд,
У задоволені подання державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Паршенко Ольги Олександрівни про звернення стягнення на нерухоме майно що зареєстровано боржником в установленому законом порядку з ОСОБА_1 де зареєстровано малолітніх та неповнолітніх дітей - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Іллічівського міського суду
Одеської області В.В.Смирнов