Справа № 336/5298/19
Пр. № 3/336/11622/2019
18 жовтня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Щаслива О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла із Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що не працює, зареєстрована і проживає в АДРЕСА_1 , за ознаками ст. 1831 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів за період з 6 лютого 2018 року по 31 липня 2019 року в сумі 31657 грн. 40 коп., яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
В суді особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вину у скоєнні правопорушення не визнала, вказавши, що дійсно мала зобов'язання зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання двох її неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у зв'язку з позбавленням її батьківських прав щодо дівчинок, проте в грудні 2016 року Шевченківський районний суд поновив її в батьківських правах та передав чотирьох дітей, в тому числі і ОСОБА_5 , їй на виховання. Таким чином, діти проживають з мамою з початку 2017 року року, тому рішення про стягнення аліментів на користь сторонньої особи виконанню не підлягає, тож немає і підстав для притягнення її до адміністративної відповідальності.
Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, виходячи з таких міркувань.
Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, внормовані статтею 247 КУпАП, відповідно до якої провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Диспозицією статті 1831 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідно до правил сімейного законодавства аліменти стягуються з батьків, які не проживають разом з дітьми та ухиляються від добровільної участі в їх утриманні.
Між тим суддею встановлено, що на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 13.12.2016 року, яке набрало законної сили, ОСОБА_1 за її позовом поновлено в батьківських правах щодо чотирьох її малолітніх дітей, в тому числі відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Таким чином, хоча і існує виконавче провадження з примусового виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_1 аліментів, виконавчий лист на виконання якого виданий 6 грудня 2013 року, проте воно існує лише формально, оскільки з зазначеного суддею часу діти перебувають на повному утриманні матері.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність, а в силу ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Як випливає із змісту ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Види постанов по справі про адміністративне правопорушення передбачені статтею 284 КУпАП і до них відносяться постанови про закриття справи, які виносяться, зокрема: при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
У зв'язку з викладеним суддя вважає за необхідне провадження в справі закрити через відсутність в діях особи, щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення, ознак того правопорушення, за яким цей протокол складений.
Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 284, 1831 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 від відповідальності за ст. 1831 КУпАП звільнити.
Провадження в справі закрити.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Запорізького апеляційного суду через суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.В. Щаслива