ЄУН № 336/3692/19
пр. № 2-а/336/90/2019
Іменем України
26 грудня 2019 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., при секретарі Скибі О.Б., розглянувши у спрощеному провадження без виклику сторін адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Кам'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Смірнова Олександра Віталійовича про визнання дій неправомірними, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до інспектора Кам'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області Смірнова О.В., в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення та закрити справу про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду від 25.09.2019 року було відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У визначений судом строк та станом на день розгляду справи відповідачем відзив на позов не наданий.
При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що інспектором патрульної поліції 31.05.2019 року було винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 121 ч. 1 КУпАП, а саме за те, що 31.05.2019 року о 07.35 годині ОСОБА_1 керував транспортним засобом, в якого на передній та задній вісях були встновлені шини з різним малюнком протектора.
При вирішенні позову суд виходить з наступного.
Стаття 121 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.
Відповідно до 31.4.5 Правил дорожнього руху забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам: Колеса і шини:
а) шини легкових автомобілів та вантажних автомобілів з дозволеною максимальною масою до 3,5 т мають залишкову висоту малюнка протектора менше 1,6 мм, вантажних автомобілів з дозволеною максимальною масою понад 3,5 т - 1,0 мм, автобусів - 2,0 мм, мотоциклів і мопедів - 0,8 мм.
Для причепів установлюються норми залишкової висоти малюнка протектора шин, аналогічні нормам для шин автомобілів-тягачів;
б) шини мають місцеві пошкодження (порізи, розриви тощо), що оголюють корд, а також розшарування каркаса, відшарування протектора і боковини;
в) шини за розміром або допустимим навантаженням не відповідають моделі транспортного засобу;
г) на одну вісь транспортного засобу встановлено діагональні шини разом з радіальними, ошиповані і неошиповані, морозостійкі і неморозостійкі, шини різних розмірів чи конструкцій, а також шини різних моделей з різними малюнками протектора для легкових автомобілів, різними типами малюнків протектора - для вантажних автомобілів;
ґ) на передню вісь транспортного засобу встановлено радіальні шини, а на іншу (інші) - діагональні;
д) на передній осі автобуса, який виконує міжміські перевезення, встановлено шини з відновленим протектором, а на інших осях - шини, відновлені за другим класом ремонту;
е) на передній осі легкових автомобілів і автобусів (крім автобусів, які виконують міжміські перевезення) встановлено шини, відновлені за другим класом ремонту;
є) відсутній болт ( ОСОБА_2 ) кріплення або є тріщини диска і ободів коліс;
В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яким саме транспортним засобом керував позивач та які саме шини з яким саме малюнком (типом малюнку) були встановлені на транспортному засобу позивача.
Статтею 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
При розгляді справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності суд має оцінити чи було скоєне правопорушення, чи у відповідності до положень чинного законодавства винесено постанову суб'єктом владних повноважень, чи не було при розгляді справи допущено істотних порушень прав особи, що унеможливило постановлення законного та обґрунтованого рішення, та чи у межах, передбачених КУпАП застосовано стягнення.
Статтею 286 ч. 3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:
1) залишити рішення суб'єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;
2) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);
3) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;
4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
Відтак, враховуючи вищевикладені висновки, суд вважає, що відповідачем не доведено підстав притягнення позивача до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню, постанова від 31.05.2019 року скасуванню, а провадження у справі закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 241-246, 262, 286 КАС України,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Кам'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Смірнова Олександра Віталійовича про визнання дій неправомірними, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення задовольнити.
Постанову інспектора Кам'янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Смірнова Олександра Віталійовича від 31 травня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 121 ч. 1 КУпАП, скасувати і закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до п. 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України апеляційна скарга подається через суд першої інстанції.
Суддя О.І. Дацюк
Повний текст рішення складений 26 грудня 2019 року