Справа№359/11215/19
Провадження №3/359/4161/2019
20 грудня 2019 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., розглянувши за участі особи, яка притягується до відповідальності, адміністративний матеріал, що надійшов від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КпАП України,
по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України: серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_2 -
07.06.2019 року ОСОБА_1 здійснила добровільний внесок на накопичувальний рахунок на користь Партії у розмірі 11 880 грн. Державна фіскальна служба України повідомила, що за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на дату надання добровільного внеску обліковувався податковий борг у розмірі 170,24 грн. ОСОБА_1 своїми діями порушила встановлений законом порядок надання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, а саме пункт 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні», відповідно до якого не допускається здійснення внесків фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг, за що передбачена відповідальність за ст. 212-15 КУпАП.
ОСОБА_1 в суді вину визнала повністю, щиро розкаялась в скоєному, просила суворо не карати.
Дослідивши матеріали справи слід дійти висновку, що в діях громадянки ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КпАП України.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 50-25/1187 від 29.11.2019 року ОСОБА_1 здійснила добровільний внесок на накопичувальний рахунок Партії суму 11880,00 грн.
Факт надання добровільного внеску гр. ОСОБА_1 на накопичувальний рахунок партії «Бджола» підтверджується розрахунковим документом № @2PL658770.
Державна фіскальна служба України листом від 23.08.2019 №16748/5/99-99-17-02-16 повідомила, що за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на дату надання добровільного внеску обліковувався податковий борг у розмірі 11880,00 грн.
Пунктом 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» передбачено, що не допускається здійснення внесків фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.
Так, вина правопорушниці підтверджується, дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/1187 від 29.11.2019, копією сторінок звіту партії, копією сторінок банківської виписки, листом Державної фіскальної служби України від 23.08.2019 №16748/5/99-99-17-02-16, копією акту про проведення аналізу звіту політичної партії від 27.09.2019 року, висновком про проведення аналізу Звіту політичної партії від 01.10.2019 року №479, листом Національного агентства від 28.08.2019 № 50-18/65161/19, листом партії №0909-1 від 09.09.2019 року, рішенням Національного агентства від 11.08.2019 року, іншими матеріалами справи та встановлена судом.
У зв'язку з викладеним суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні», відповідно до якого не допускається здійснення внесків фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг, що є підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності в порядку ст. 212-15 КУпАП.
Таким чином, слід дійти висновку, що ОСОБА_1 своїми діями скоїла адміністративне правопорушення передбачене ст. 212-15 КпАП.
Разом з тим, при вирішенні питання про накладання адміністративного стягнення слід врахувати, що правопорушення скоєне 07.06.2019 року.
Дана адміністративна справа надійшла до суду 06.12.2019 року.
У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
З цього приводу суд приймає до уваги, що станом на 18.12.2019 року пройшли строки притягнення до відповідальності указаної особи, з урахуванням положень ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Таким чином, у суду відсутні правові підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КпАП.
У зв'язку з цим, провадження у справі слід закрити зважаючи на закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.
На підставі наведеного, керуючись ст. 38, ст. 212-15, п. 7 ст. 247 КУпАП,
Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 212-15 КУпАП.
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 212-15 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Постанова набрала законної сили ___________________.
Суддя: І.А. Бондаренко