пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
"26" грудня 2019 р. Справа № 903/563/14
Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г.,
розглянувши скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт"
на дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області
у справі №903/563/14
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" (правонаступник Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТКО ГРУП")
до відповідача: Державного підприємства "Луцький спиртогорілчаний комбінат" (правонаступник Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт")
про стягнення 5716122 грн. 72 коп.,
встановив: 19.12.2019р. на адресу Господарського суду Волинської області надійшла скарга Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (вих.№1.9.1-2-1.9.2/2267 від 13.12.2019) на дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, в якій скаржник просить:
- визнати незаконними вчинення Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області виконавчої дії з звернення стягнення на кошти ДП “УКРСПИРТ” у формі платіжної вимоги № 44841228 від 11.12.2019 Головного територіального управління юстиції у Волинській області про безспірне списання з ДП “УКРСПИРТ” 4 350 923 грн. 57 коп. на користь ТОВ “ЗЛАТКО ГРУП”;
- зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області повернути ДП “УКРСПИРТ” грошові кошти в сумі 4 350 923 грн. 57 коп., які стягнуті з ДП “УКРСПИРТ” на користь ТОВ “ЗЛАТКО ГРУП”;
- витребувати з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції завірені копії документів виконавчого провадження ВП 44841228 з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 903/563/14-1 від 07.08.2014 про стягнення з Державного підприємства “УКРСПИРТ” 5 000 275,50 грн. на користь ТОВ “ЗЛАТКО ГРУП”, які стосуються стягнення з ДП “УКРСПИРТ” грошових коштів та інформацію щодо їх подальшого розподілу та перерахування.
Також, заявник просить скаргу розглянути без участі представника ДП “УКРСПИРТ”.
Обгрунтовуючи подану скаргу заявник зазначає, що згідно платіжної вимоги №44841228 від 11.12.2019 Головного територіального управління юстиції у Волинській області про безспірне списання з ДП “УКРСПИРТ” 4 350 923 грн. 57 коп. на користь ТОВ “ЗЛАТКО ГРУП” вчинено виконавчу дію щодо об'єкта права державної власності - ДП “УКРСПИРТ”, яке було включено до переліку, затвердженого Законом України “Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації”, що становить порушення вимог пункту З Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації” від 02 жовтня 2019 року № 145-ІХ.
Ухвалою суду від 20.12.2019р. призначено скаргу до розгляду в судовому засіданні 26.12.2019р. з повідомленням про день та час його проведення скаржника, боржника та орган ДВС.
В судове засідання учасники виконавчого провадження не з'явилися.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Дослідивши додані до скарги докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд встановив наступне.
Рішенням Господарського суду Волинської області від 28.07.2014р. у справі №903/563/14 позов ПАТ "Західінкомбанк" до ДП "Луцький спиртогорілчаний комбінат" про стягнення 5 716 122 грн. 72 коп. задоволено частково. Ухвалено стягнути з ДП "Луцький спиртогорілчаний комбінат" на користь ПАТ "Західінкомбанк" 3 940 844,54 грн. основної заборгованості, 1 058 942,47 грн. боргу по сплаті процентів за користування кредитом та 488,49 грн. пені, нарахованої за прострочення сплати процентів за користування кредитом, а всього 5 000 275,50 грн.
В основу зазначеного рішення суду було покладено невиконання боржником - ДП "Луцький спиртогорілчаний комбінат" умов укладеного з ПАТ "Західінкомбанк" кредитного договору від 06.06.2005р. №0606/05-981.
На примусове виконання рішення Господарського суду Волинської області від 28.07.2014р. у справі №903/563/14 господарським судом було видано наказ від 07.08.2014р. №903/563/14-1, який, в подальшому, був пред'явлений ПАТ "Західінкомбанк" до примусового виконання до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.
Постановою про відкриття виконавчого провадження (ВП №44841228) від 25.09.2014 року відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Волинської області №903/563/14-1, виданого 07.08.2014р.
Ухвалою Господарського суду Волинської області від 26.06.2019р. заяву ТОВ "ЗЛАТКО ГРУП" про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) її правонаступником задоволено, замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні №44841228 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Волинської області №903/563/14-1 від 07.08.2014р., виданого на виконання рішення Господарського суду Волинської області від 28.07.2014р. у справі №903/563/14: ПАТ "Західінкомбанк" на ТОВ "ЗЛАТКО ГРУП".
Постановою державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження АСВП № 44841228 від 17.07.2019р. замінено стягувача у виконавчому провадженні ПАТ "Західінкомбанк" на ТОВ "ЗЛАТКО ГРУП".
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.10.2019р. у справі №903/563/14 замінено сторону (боржника) виконавчого провадження №44841228 з ДП “Луцький спиртогорілчаний комбінат” на його правонаступника - ДП “Укрспирт”.
Згідно постанови державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження АСВП № 44841228 від 06.11.2019р. замінено боржника виконавчого провадження з ДП “Луцький спиртогорілчаний комбінат” на ДП “Укрспирт”.
06.11.2019р. ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області винесені постанова про арешт майна боржника та постанова про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.
09.12.2019р. на виконання наказу суду, на рахунок ДП «УКРСПИРТ» від ВПВР в АТ «Оксі Банк» надійшла платіжна вимога № 44841228 від 06.12.2019 Головного територіального управління юстиції у Волинській області про безспірне списання з ДП «УКРСПИРТ» 4 350 923 грн. 57 коп. на користь ТОВ «ЗЛАТКО ГРУП».
Дана платіжна вимога була повернута без виконання банківською установою.
11.12.2019р. на рахунок ДП «УКРСПИРТ» від органу ДВС в АТ «Оксі Банк» вдруге надійшла платіжна вимога № 44841228 від 11.12.2019 Головного територіального управління юстиції у Волинській області про безспірне списання з ДП «УКРСПИРТ» 4 350 923 грн. 57 коп. на користь ТОВ «ЗЛАТКО ГРУП».
Платіжна вимога від 11.12.2019 № 44841228 виконана банківською установою в повному обсязі та відповідно до платіжного доручення 44841228 від 11.12.2019, кошти в сумі 4350923 грн. 57 коп. перераховані банком на рахунок Головного територіального управління юстиції у Волинській області.
Скаржник - ДП «УКРСПИРТ» вважає дії ВПВР УДВС ГТУЮ у Волинській області, які полягають в безспірному списанні коштів в сумі 4 350 923, 27 грн. на підставі платіжної вимоги Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 11.12.2019 № 44841228 незаконними.
Скаржник зазначає, що платіжною вимогою №44841228 від 11.12.2019 Головного територіального управління юстиції у Волинській області про безспірне списання з ДП «УКРСПИРТ» 4 350 923 грн. 57 коп. на користь ТОВ «ЗЛАТКО ГРУП» вчинено виконавчу дію щодо об'єкта права державної власності - ДП «УКРСПИРТ», яке було включено до переліку, затвердженого Законом України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», що становить порушення вимог пункту З Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» від 02 жовтня 2019 року № 145-ІХ.
Судом встановлено, що 20.10.2019 набрав чинності Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02 жовтня 2019 року № 145-ІХ.
Відповідно до п. 3 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону забороняється вчиняти виконавчі дії відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо об'єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.
ДП "УКРСПИРТ" за організаційно-правовою формою є державним підприємством та включено до вказаного Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, який визначено Законом України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".
Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно з положеннями ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Приписами ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначені права та обов'язки виконавців, закріплена обов'язковість вимог виконавців.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Водночас, за приписами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Судом встановлено, що виконавчі дії у формі платіжної вимоги №44841228 від 11.12.2019р., спрямовані на виконання рішення від 28.07.2014р. та наказу від 07.08.2014р. №903/563/14-1 Господарського суду Волинської області у справі №903/563/14, були вчинені державним виконавцем у грудні 2019 року, тобто після набрання 20.10.2019 чинності Законом України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", яким прямо було встановлено заборону на вчинення виконавчих дій відносно боржника.
Скаржник доводить, що неможливо вчиняти будь-які виконавчі дії, направлені на звернення стягнення на майно та грошові кошти ДП "Укрспирт" за виключенням можливості звернення стягнення на предмети застави за відповідними борговими зобов'язаннями.
Водночас, вказаним Законом встановлено, що забороняється вчиняти виконавчі дії щодо об'єктів права державної власності, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.
В даному випадку згідно рішення суду стягнуто з боржника заборгованість за кредитним договором, борг по сплаті процентів за користування кредитом та пеня, нарахована за прострочення сплати процентів за користування кредитом.
Отже, доводи скаржника щодо незаконного вчинення УДВС ГТУЮ у Волинській області виконавчої дії спростовуються матеріалами справи, є безпідставними та необгрунтованими.
За таких обставин, враховуючи вищеозначені положення законодавства, зважаючи на обставини справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги, оскільки дії державного виконавця щодо безспірного списання з ДП "Укрспирт" 4350923,57грн. коштів на користь ТОВ "Златко Груп" не порушують вимоги п.3 розділу III Прикінцевих та перехідних положень Законом України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".
У відповідності із ст.74 Закону України “Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 343 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Керуючись Законом України “Про виконавче провадження”, ст.ст. 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд,
У задоволенні скарги Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" на дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області у справі №903/563/14 відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.255 ГПК України в строк та порядку, встановленому ст. ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано 27.12.2019
Суддя О. Г. Слободян