Справа № 737/1239/19
Провадження № 1-кс/737/273/19
26 грудня 2019 року смт Куликівка
Слідчий суддя Куликівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши в залі суду смт Куликівка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_4 звернулась до суду з даною скаргою, обґрунтовуючи її тим, що вона 08.10.2019, 09.10.2019, 12.10.2019, 13.10,2019, 30.10.2019 та 28.11.2019 року зверталась до Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області із заявами про кримінальні правопорушення, в яких вказувала на злочинні дії щодо розкрадання належного їй майна в період з 16.09.2019 року по 12.10.2019 рік за адресою: АДРЕСА_1 . Вона є власником домоволодіння за вказаною адресою відповідно до заповіту.
06.12.2019 року вона дізналась, що за її заявами відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру розслідувань не вносились. Просить поновити строк оскарження вказаних рішень та зобов'язати внести відповідні відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Заслухавши пояснення скаржника, доводи прокурора, який просив прийняти рішення на розсуд суду, дослідивши письмові матеріали скарги, та надані для дослідження матеріали № 1499 ЖЕО № 1744, 1753,1765,1782,1785, 1870,1915, матеріали № 1659 ЖЕО № 2007, 2033, 2078, 2103, 2104, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
З документів, доданих до скарги, вбачається, що 28.11.2019 року ОСОБА_4 звернулась з заявою до Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області про скоєння кримінального правопорушення. Доказів попередніх звернень скаржник суду не надавала.
05.12.2019 року ОСОБА_5 отримана відповідь від ГУНП в Чернігівській області, що підтверджується копією конверта зі штемпелем відправлення «04.12.2019» .
Суд вважає, що строк для звернення до суду заявником ОСОБА_4 пропущений з поважних причин, а тому він підлягає поновленню.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що заявниця неодноразово зверталась до Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області з заявами про кримінальні правопорушення, в яких вказувала на злочинні дії, щодо розкрадання майна в період з 16.09.2019 року по 12.10.2019 рік за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , неодноразово проникали до її житла та до домоволодіння, чим порушили недоторканність її житла (ч.1 ст. 162 КК України); здійснили крадіжку поєднану з проникненням до житла та на територію її земельної ділянки, що завдало їй значної шкоди (ч.3 ст. 185 КК України); здійснили грабіж, поєднаний з проникненням у житло та на територію її земельної ділянки, що завдало їй значної шкоди (ч.3 ст. 186 КК України), при цьому вказує, що вищезазначені особи викрали документи на будинок та земельну ділянку, які належать їй на праві приватної власності; майно, яке належить їй спільно з покійним співмешканцем на праві спільної сумісної власності, а саме : ноутбук, три телевізори, пральну машину, два холодильника, антену, тонометр, бойлер, котел, автомобіль «Жигулі», причіп до машин, підйомний пристрій, мотоблок, мотокосу, сівалку, бензопилу, три велосипеда, зерно, картопля, курей, козу, банківські карти, гроші та інше.
Відповідно до висновку ДОП Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції Ковтонюка від 31.10.2019 року в діях ОСОБА_6 відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ст. 185 КК України, вказуючи про наявність цивільно-правових відносин.
Відповідно до заповіту від 21.01.2009 року ОСОБА_10 призначив спадкоємцем свого майна ОСОБА_4 .
Відповідно до довідки від 04.10.2019 року № 705/02-14, заповіт не змінювався та не відмінявся, а заява ОСОБА_4 про прийняття спадщини померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 зареєстрована приватним нотаріусом ОСОБА_11 ..
Станом на 26.12.2019 відомості по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.
Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ(12.01.2017 року № 9-49/о/4-17) роз'яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов'язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 28.11.2019 року подано в порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинення кримінального правопорушення (заява про злочин), у якій викладені обставини кримінального правопорушення.
Заявником описано ряд дій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , в яких заявник вбачає ознаки кримінального правопорушення та можливих неправомірних дій, щодо заволодіння майном, що належить ОСОБА_4 .
Оскільки уповноваженими особами особи Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 , щодо зобов'язання уповноважених осіб Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області на внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 91,92,98,214,303,304,306,307,309,слідчий суддя,-
Поновити строк на подачу скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 28.11.2019 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 26.12.2019 року .
Слідчий суддя ОСОБА_1