Справа № 686/25464/19
Провадження № 1-кс/686/17435/19
25 грудня 2019 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 120192400000000171,
18.12.2019 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено: «ПП « ОСОБА_4 » протягом 2018 року виконувало роботи з капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття та прибудинкових територій у м. Хмельницькому на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 . Всього за вказаний період між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_4 » було укладено договори в рамках державних закупівель на загальну суму 19 931 694,45 грн. На виконання укладених договорів за період 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було перераховано на розрахунковий рахунок ПП « ОСОБА_4 » бюджетні кошти в загальній сумі 12 892 188 грн. В ході перевірки встановлено, що впродовж 2018 року ПП « ОСОБА_4 » здійснювало документальне оформлення придбання будівельних матеріалів, а саме бітуму дорожнього та асфальтобетону в пов'язаної особи - ПП « ОСОБА_5 », за рахунок бюджетних коштів. Засновником даного підприємства є ОСОБА_6 , який в той же час є керівником та головним бухгалтером ПП « ОСОБА_4 ».
Проведеним дослідженням працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 фінансово-господарської діяльності ПП « ОСОБА_4 » та ПП « ОСОБА_5 » за вказаний період було встановлено, що посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (ф. КБ- 3) та актів приймання виконаних будівельних робіт та витрат (ф. КБ-2в) за період 2 кварталу 2018 року включено недостовірні відомості про вартість будівельних матеріалів, факт придбання яких не підтверджено, а лише здійснено документальне оформлення їх придбання в пов'язаної фірми. Також проведеним дослідженням встановлено, що ПП « ОСОБА_4 » впродовж трьох кварталів 2018 року здійснювало нарахування та виплату отриманих на рахунок бюджетних коштів приватним підприємцям: ФОП ОСОБА_6 та ФОТ ОСОБА_7 за товари і роботи на загальну суму 667 465 грн. В свою чергу ПП « ОСОБА_5 » безпідставно отримані на розрахунковий рахунок бюджетні кошти впродовж трьох кварталів 2018 року були нараховано та виплачено ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1 637 000 грн. для використання на власні цілі.
Таким чином, встановлено факт зловживання службовим становищем з боку службових осіб розпорядника бюджетних коштів, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , посадових осіб підприємства-підрядника, а саме ПП « ОСОБА_4 », які за попередньою змовою між собою, з метою розкрадання бюджетних коштів, внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт, в яких завищили дані про об'єми робіт та їх вартість, та в подальшому привласнили бюджетні кошти в сумі 1 969 506,87 грн., які перерахували на підконтрольні фірми. У зв'язку із проведенням будівельно-технічної експертизи в розпорядження судовому експерту необхідно надати наступні документи, а саме: з метою встановлення обсягу та вартості виконаних робіт, та у зв'язку із проведенням будівельно-технічної експертизи виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення оригіналів або належним чином завірених копій документів по проведенню капітального ремонту прибудинкової території біля житлового будинку АДРЕСА_2 , капітального ремонту, благоустрою прибудинкової території біля житлового будинку по АДРЕСА_3 та капітального ремонту АДРЕСА_4 , а саме: Журнали авторського нагляду, загальний журнал робіт, акти прихованих робіт, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, електроні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5:*.І1УШ або *.ЕЮО), електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-3) на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5:*.І1УШ або *.ВОО), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .»
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задоволити клопотання із наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя, вважає, за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 та за їх дорученням працівникам Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НП України, на проведення тимчасового доступу та вилучення оригіналів або належним чином завірених копій документів по проведенню капітального ремонту прибудинкової території біля житлового будинку АДРЕСА_2 , капітального ремонту, благоустрою прибудинкової території біля житлового будинку по АДРЕСА_3 та капітального ремонту АДРЕСА_4 , а саме: Журнали авторського нагляду, загальний журнал робіт, акти прихованих робіт, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, електроні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5:*.ИУЮ або *.ЕШО), електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-3) на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5:*.ІІУЮ або *.ВОО), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.
Ухвала діє по 24 січня 2020 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя