Справа № 686/7213/19
Провадження № 2/686/2827/19
10 грудня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого-судді Мазурок О. В. при секретарі Колісник Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в порядку
ст.247 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Головного управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Головного управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди та просить стягнути з державного бюджету України через Державну казначейську службу один мільярд гривень моральної шкоди, завданої очевидним незаконним рішенням та протиправною дією у вигляді складання обвинувального акту від 29 листопада 2019 року слідчим відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області майором поліції Момот Ю ОСОБА_2 в кримінальному провадженні №4201621010000031.
На обґрунтування своїх вимог він вказав, що 29 листопада 2018 року слідчим відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області майором поліції Момот Ю.В. в кримінальному провадженні №4201621010000031 було складно обвинувальний акт без жодних на це правових підстав, оскільки він виконував приватне замовлення прокурора прокуратури Хмельницької області Арсенюка В.М., та свого безпосереднього керівника Бабія І.О. Згідно чинного КПК України ця дія має вчинятися у строки, визначенні чинним КПК України, а про уповноважених на це осіб вносяться відповідні відомості в ЄРДР держави Україна. Саме відсутність таких
відомостей в ЄРДР про повноваження вчиняти процесуальні дії слідчим відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області майором поліції Момот Ю ОСОБА_3 В. є доказом їх незаконності та порушення статті 19 Конституції України та привели до приниження його честі та гідності, душевних страждань та порушення його абсолютного права на правомірну, добросовісну та кваліфіковану діяльність службових та посадових осіб органів державної влади та інших особистих немайнових прав. Ця незаконна дія були вчинена при безпідставно використаному авторитеті держави України. Моральна шкода, завдана йому незаконними діями полягає у: моральних стражданнях, які він переніс під впливом цієї очевидних незаконних процесуальної дії, яку він розцінює як моральне та психологічне насилля над ним і приховане катування; у приниженні його честі та гідності; у порушенні його абсолютного права на правомірну, добросовісну та кваліфіковану діяльність службових та посадових осіб органів державної влади; у порушені права на особисту недоторканість; у порушенні права на повагу до гідності та честі; у порушенні права на закриття провадження щодо нього та інших прав, що є порушенням засад кримінального провадження чинного КПК держави Україна; у порушенні презумпції невинуватості , яку станом на 29 листопада 218 року ніхто не відзивав.
Згідно зі ст. 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Позивач направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність та підтримання позову.
Представник відповідача Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, в судове засідання не з'явився, направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність. Направив до суду відзив в якому вказав, що вимоги є безпідставними і необґрунтованими, виходячи з наступних підстав: складання обвинувального акта є повноваженням слідчого, яке передбачене законом, а тому доводи позивача про складання обвинувального акту слідчим без повноважень є надуманим та не відповідає законодавству. Позивач, просить суд стягнути моральну шкоду, яка за його твердженням, завдана йому шляхом складання обвинувального акту слідчим слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області в кримінальному провадженні, однак будь-якого доказу або рішення суду, якими б визнавались незаконними рішення та дії посадових і службових осіб ГУНП в Хмельницькій області, ОСОБА_1 суду не надає, а тому і позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди є безпідставними.
Представник відповідача - Головного управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області, в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява задоволенню не підлягає з наступних підстав: судом об'єктивно встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Головного управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди, обґрунтовуючи це тим, що 29 листопада 2018 року слідчим відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області майором поліції Момот Ю ОСОБА_3 В. в кримінальному провадженні №4201621010000031 було складно обвинувальний акт без жодних на це правових підстав.
Згідно статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Частиною другою статті 1167 ЦК України визначено перелік випадків відшкодування моральної шкоди органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, фізичною або юридичною особою, яка її завдала. Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки пункт 3 частини 2 зазначеної статті передбачає наявність інших випадків, передбачених законом.
Відповідно до ст.ст.1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Підставою для застосування цивільно-правової відповідальності відповідно до ст.1176 ЦК України є наявність в діях особи складу цивільно-правового правопорушення, елементами якого, з урахуванням особливостей, передбачених ст.1174 ЦК України, є заподіяна шкода, протиправна поведінка та причинний зв'язок між ними.
Стаття 23 ЦК України передбачає, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб.
Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №4 “Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди” передбачено, що обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправні діяння її заподіювача; наявність причинного зв'язку між шкодою та протиправними діяннями заподіювача та вини останнього в її заподіянні. При цьому суд з'ясовує факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань, втрати немайнового характеру.
Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Позивачем до суду не надано доказу тому, що складанням обвинувального акту йому була заподіяна шкода.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.15, 23, 1166,1167, 1173,1174 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 81, 258, 354 ЦПК України суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Головного управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області про відшкодування моральної шкоди відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .
Позивач: ОСОБА_1 , проживає в АДРЕСА_1
Відповідач: Головне управління національної поліції в Хмельницькій області, знаходиться в м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7, код ЄДРПОУ 40108824;
Головне управління Державної казначейської служби України в Хмельницький області, знаходиться в м. Хмельницький вул.. Свободи, 70 код ЄДРПОУ 37971775.
Повний текст рішення складено 21.12.2019 року.
Суддя: