Дата документу 30.09.2019
Справа № 334/6095/19
Провадження № 3/334/1481/19
30 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., які надійшли з Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею 471 Митного кодексу України, -
20 червня 2019 року о 12 год. 25 хв. в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу № 2066 «ШармЕльШейх-Запоріжжя» громадянка України ОСОБА_1 самостійно обрала для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації).
Після перетину «зеленої смуги», та спрацювання службового собаки, під час проведення митного контролю виявлено, що у дорожній валізі поряд з особистими речами, без ознак приховування знаходиться медичний препарат «Псевдоефедрин» у кількості 3 упаковки по 20 пігулок в кожному, що містить прекурсор «псевдоефедрин» у кількості 30 мг. в кожній пігулці, який відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» віднесені до списку 1 таблиці IV. Довідка (рецепт) медичного закладу на даний медичний препарат у громадянки ОСОБА_1 відсутня.
20 червня 2019 року Запорізькою митницею ДФС відносно гр. України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0090/11200/19 за ознаками, передбаченими ст. 471 МК України.
20 червня 2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, медичний препарат, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучений протоколом про порушення митних правил № 0090/11200/19 та переданий на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.
Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 , яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістила 20 червня 2019 року через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) медичний препарат «Псевдоефедрин» із вмістом психотропної речовини «псевдоефедрин», переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.
В своїх письмових поясненнях, наданих 20 червня 2019 року ОСОБА_1 повідомила, що медичний препарат ««Псевдоефедрин» ввезла для особистого використання. Даний медичний препарат придбала в Туреччині без рецепту. З порядком перевезення медичних препаратів через митний кордон України не знайома. Визнала себе винною.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала, надала пояснення по суті правопорушення.
У судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФС підтримав факти, викладені у протоколі про порушення митних правил № 0090/11200/19 та просить суд прийняти рішення в межах санкції ст. 471 МК України.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 247 КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.
Згідно із ст. 366 МК України:
1.Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.
2.Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
3.Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.
4.Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.
5.Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
6.Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно висновку № 142008200-1176 від 12 липня 2019 року Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що в результаті проведених досліджень у складі лікарського засобу «Псевдоефедрин» виявлено: 1-феніл-2-(метиламіно) пропаном (ефедрин, псевдоефедрин), ацетамінофен (парацетамол) та у-(4-хлорфеніл)-N,N-диметил-2-піридин-пропанамін (хлорфенірамін).
1-феніл-2-(метиламіно) пропаном, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770, віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Таблиця IVСписок № 1).
Факт вчинення правопорушення митних правил ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами наявними у адміністративній справі: протоколом про порушення митних правил за № 0090/11200/19 від 20 червня 2019 року, доповідною запискою, описом предметів, поясненнями гр. України ОСОБА_1 від 20 червня 2019 року.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих доходів громадян з конфіскацією товару, що став предметом порушення митних правил.
Згідно з ч.1 ст.519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст.461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.
Згідно з ч.1 ст.520, ст.541 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.
Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0026/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 21.06.2019 становить - 0,000468 Євро.
Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0090/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: 31258250189086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, код ЄДРПОУ 39477764.
На підставі ст.ст. 519, 520 МКУ стягнути з гр. України ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці ДФС понесені митним органом витрати в сумі 1,26 грн.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП підлягає стягненню з гр. України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.
Керуючись ст.ст. 366, 471, 519, 520, 522- 525 Митного Кодексу України, ст.ст. 283, 289, 290 КпАП України, суд
Визнати винною громадянку України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок з конфіскацією в дохід держави товару, що став предметом порушення митних правил, а саме медичний препарат «Псевдоефедрин» у кількості 3 упаковки по 20 пігулок, що містить прекурсор «псевдоефедрин» у кількості 30 мг. в кожній пігулці (загальна 1,8 гр.), який зберігається на складі Запорізької митниці ДФС.
Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці ДФС понесені митним органом витрати в сумі 1 грн. 26 коп.
Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.М. Гнатюк