26 грудня 2019 року
Київ
справа №815/6104/15
адміністративне провадження №К/9901/11945/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,
розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі №815/6104/15 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Вузівський", третя особа: Департамент міського господарства Одеської міської ради, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано касаційну скаргу Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Вузівський" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Вузівський", третя особа: Департамент міського господарства Одеської міської ради, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 січня 2018 року визначено склад колегії суддів: Мороз Л.Л. (суддя-доповідач), Бучик А.Ю., Гімон М.М.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи від 23.12.2019 замість судді Гімона М.М. включено суддю Рибачука А.І.
До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Мороз Л.Л. та суддями Бучик А.Ю., Рибачук А.І. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження у касаційному порядку є рішення судів попередніх інстанцій, які стосувались вирішення спору з приводу застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення виконання робіт по експлуатації ліфтів у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю людей.
Вказана справа згідно із Загальним класифікатором спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженим наказом ДСА України від 21 грудня 2018 року № 622, повинна бути віднесена до категорії 113050000: справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо охорони здоров'я.
За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 113050000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.
Тоді як відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Мороз Л.Л., Бучик А.Ю. та Рибачук А.І. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
Задовольнити заяви суддів Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Рибачука А.І. про самовідвід.
Відвести суддів Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Рибачука А.І. від участі у розгляді касаційної скарги Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Вузівський" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2016 року у справі №815/6104/15 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Вузівський", третя особа: Департамент міського господарства Одеської міської ради, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Передати матеріали касаційної скарги до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.Л. Мороз
А.Ю. Бучик
А.І. Рибачук,
Судді Верховного Суду