іменем України
18 березня 2010 року Справа №2а-936/10/1270
Категорія 6.19
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Борзаниці С.В.
при секретарі: Гапоновій І.В.
за участю:
представника прокурора: Гриненко С.В.
представник позивача не з'явився
відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
05 лютого 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, в якому позивач зазначив, що ВАТ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області 22.07.1991 року.
В порушення п.6 ст.20 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ВАТ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з чим станом 01.01.2010 року утворилася заборгованість по внескам за період з 01.12.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 82646,59 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача.
01 березня 2010 року від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, згідно якої представник позивача просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 42338,83грн.
Представник прокуратури у судовому засіданні позов підтримав повністю.
Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю
Відповідач у судове засідання не з'явися, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав.
Заслухавши пояснення представника прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування було зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області 22.07.1991 року.
За період з 01.12.2009 року по 31.12.2009 року ВАТ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що спричинило виникнення недоїмки в розмірі 82646,59грн.
Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу - №20/1 від 05.01.2010 року. Відповідач отримав вимогу 12.01.2010 року, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду.
Станом на теперішній час, у зв'язку з частковою сплатою боргу, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків складає 42338,83грн.
До цього часу відповідач в добровільному порядку суму заборгованості до Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку не перерахував
Законом N 550-IV від 20.02.2003 були внесені зміни до пункту 2.1. ст. 2 Закону України ?ро порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, а саме контролюючим органом стосовно збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначено органи Пенсійного фонду України.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню оскільки не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку .
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 14, 15, 17, 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартного обладнання» (код 04643841, юридична адреса: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова,5, р/р 260052020714000 в АКІБ «Укрсиббанк» МФО 351005 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області (юридична адреса: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», код 21792459, МФО 304665) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 42338,83грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено та підписано 23 березня 2010 року.
Суддя С.В. Борзаниця