іменем України
25 березня 2010 року Справа №2а-666/10/1270
Категорія 6.13
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Борзаниці С.В.
при секретарі: Гапоновій І.В.
за участю:
представника прокурора: Сайтарлі І.М.
представник позивача Черніков Д.В.
відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Прокурора Кам'янобрідского району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю « Луганськбудмонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
28 січня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора Кам'янобрідского району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю « Луганськбудмонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, в якому позивач зазначив, що ТОВ « Луганськбудмонтаж» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська як платник страхових внесків 03.02.2006 року.
В порушення п.6 ст.20 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ТОВ « Луганськбудмонтаж» не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з чим за період з 21.04.2009 року по 01.01.2010 року утворилася заборгованість по внескам в сумі 5214,79 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача.
25 березня 2010 року під час судового засідання надав суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, згідно якої просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2309,79 грн.
Представник прокуратури та представник УПФУ в Кам'янобрідському районі м. Луганська у судовому засіданні позов підтримали повністю.
Відповідач у судове засідання не з'явися, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ТОВ « Луганськбудмонтаж» як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування було зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська 03.02.2006 року.
За період з 21.04.2009 року по 01.01.2010 року ВАТ ТОВ « Луганськбудмонтаж» не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що спричинило виникнення недоїмки в розмірі 2309,79 грн.
Статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва прокурором інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності фізичних або юридичних осіб), що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська відповідачу була направлена вимога про сплату боргу - №Ю-924 від 04.01.2010 року. Відповідач отримав вимогу 18.01.2010 року, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду.
До цього часу відповідач в добровільному порядку суму заборгованості до Управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська не перерахував
Законом N 550-IV від 20.02.2003 були внесені зміни до пункту 2.1. ст. 2 Закону України ?ро порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, а саме контролюючим органом стосовно збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначено органи Пенсійного фонду України.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню оскільки не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку .
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Прокурора в Кам'янобрідському районі м. Луганська звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 14, 15, 17, 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Прокурора Кам'янобрідского району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю « Луганськбудмонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю « Луганськбудмонтаж» (код ЄДРПОУ 34020133, юридична адреса: 91002, м. Луганськ, вул. Калініна, 44) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2309,79 грн. (дві тисячі триста дев'ять гривень сімдесят дев'ять копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено та підписано 30 березня 2010 року.
Суддя С.В. Борзаниця