Іменем України
22 березня 2010 р. Справа № 2а-28926/09/1270
Категорія № 6.13
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Борзаниці С.В.
при секретарі: Гапоновій І.В.,
за участю сторін:
від представника позивача: Трофимова Г.О.
(довіреність № 16/09-13 від 04.01.2010009 року)
від представника відповідача: Смиков С.О. (довіреність № 5 від 13.01.2010 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Красному Лучі Луганської області до ВАТ «Краснолучвуглебуд» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в розмірі 97 545.13 грн., -
23 грудня 2009 року управління Пенсійного фонду України в місті Красному Лучі Луганської області звернулось до суду з позовом до ВАТ «Краснолучвуглебуд», в якому зазначало, що відповідач в УПФУ в м. Красний Луч зареєстрований як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач з коштів, призначених на оплату праці, зобов'язаний внести до ПФУ плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.
Згідно розрахунку станом на 31.12.2008 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає 97 545.13 грн.
Відповідно до п. 12.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженого Постановою Правління ПФУ від 19.12.2009 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) спірні питання, що виникли між страхувальниками та органами ПФУ такі як стягнення несплачених або несвоєчасно сплачених сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій вирішуються в судовому порядку.
У зв'язку з чим позивач просив стягнути заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 з відповідача в сумі 97 545.13 грн.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав. Представник відповідача надав суду клопотання про застосування строку давнини в один рік.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач з коштів, призначених на оплату праці, зобов'язаний внести до ПФУ плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.
Згідно розрахунку за період з 01.10.2006 року по 31.12.2008 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає 97 545.13 грн.
Ст.99 КАС України встановлено строк позовної давності в один рік для звернення за захистом свого порушеного права чи інтересу до адміністративного суду.
Ст.100 КАС України встановлено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, якщо цього вимагає одна зі сторін.
Отже, про виникнення заборгованості Відповідача Позивачу було відомо щомісяця після виплати пенсій пенсіонерам ВАТ «Краснолучвуглебуд», що отримують пенсії за списком № 2.
Позовні вимоги про стягнення з Відповідача витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за 2006р. (з 01.10.2006р.) в сумі 9 718,65грн., 2007р. в сумі 43 686,05 грн., за 2008р. (по листопад 2008р. включно) в сумі 41 508.79 грн., всього в сумі 94913.49 грн., не визнаються відповідачем через пропущення позивачем строку позовної давності, встановленої законом для звернення з позовом до адміністративного суду.
Позовні вимоги про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 визнаються частково в сумі 2 631.64 грн. за грудень 2008р.
Позивачем в судовому засіданні не наведено поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом, у зв'язку з чим позовні вимоги задовольняються частково в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій в сумі 2 631.64 грн. за грудень 2008р.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Красному Лучі Луганської області до ВАТ «Краснолучвуглебуд» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в розмірі 97 545.13 грн. задовольнити частково.
Стягнути з ВАТ «Краснолучвуглебуд» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Красному Лучі Луганської області суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2 631.64 грн. (дві тисячі шістсот тридцять одна грн. 64 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено та підписано 26 березня 2010 року.
Суддя С.В. Борзаниця