ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
24 грудня 2019 року Справа № 913/618/19
Провадження №1/913/618/19
За позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
Донцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області, с. Донцівка Новопсковського району Луганської області
до відповідача - фізичної особи-підприємця Слюсара Олександра Миколайовича, АДРЕСА_1
про зобов'язання повернути водний об'єкт
Суддя Зюбанова Н.М.
Секретар судового засідання - Славич В.І.
В присутності представників:
від позивача - не викликався;
від відповідача - не викликався;
за участю прокурора прокуратури Харківської області Владимирець А.О.
Суть спору: про зобов'язання відповідача повернути Донцівській сільській раді Новопсковського району Луганської області водний об'єкт, який розташований на земельній ділянці водного фонду, загальною площею 129,8034 га (кадастровий номер 4423381100:06:002:0108) в межах с. Донцівка Новопсковського району Луганської області.
Так, в обґрунтування позову з вказаними вище вимогами керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області посилається на факт використання ФОП Слюсарем О.М. водного об'єкту та земельної ділянки площею 129,8034 га (кадастровий номер 4423381100:06:002:0108) без правовстановлюючих документів, про що Донцівській сільській раді відомо з вересня 2016 року, а саме з моменту, коли ФОП Слюсар О.М. у відповідь на лист сільської ради щодо необхідності підписання договору оренди повідомив, що договір оренди водного об'єкту від 14.03.2003 є чинним згідно п. 28 договору.
Старобільською місцевою прокуратурою 05.09.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000059 за фактом неналежного виконання посадовими особами Донцівської сільської ради службових обов'язків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 Кримінального кодексу України (службова недбалість).
Ухвалою від 15.11.2019 суд підтвердив підстави представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Донцівської сільської ради Новопсковського району Луганської області з заявленими позовним вимогами.
Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує з посиланням на наступне:
- відсутність у прокурора підстав для представництва інтересів держави в суді та відсутність вироку суду службовій особі Донцівської сільської ради, яким би визнавалась вина суб'єкта злочину у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 367 КК України;
- факт продовження користування водним об'єктом на умовах договору № 1 від 14.03.2003 на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі";
- рішення сесії Донцівської сільської ради від 17.02.2016 № 5/2, яким вирішено поновити вказаний договір оренди землі шляхом укладення договору оренди типової форми;
- вирішення питання про складання оновленої оцінки земель водосховища;
- добросовісне користування земельною ділянкою та водним об'єктом та підтримання його в належному екологічному стані тощо.
У відповіді на відзив від 1212.2019 № м34-1147вих19 прокурор доводи відповідача відхиляє та посилається на те, що при зверненні з позовом у цій справі він на законних підставах замінює в судовому провадженні відповідного суб'єкта владних повноважень, який всупереч вимогам закону не здійснив захисту інтересів держави. Крім цього, прокурор наголошує, що оскільки між сторонами (орендодавцем та орендарем) не було досягнуто згоди щодо орендної плати, договір оренди є неукладеним.
Відповідачу слід надати заперечення на зазначену відповідь прокурора у відповідності до ст. 167 ГПК України.
Як свідчать матеріали справи, відповідач звернувся до господарського суду із зустрічним позовом, який ухвалою від 24.12.2019 прийнятий до розгляду та об'єднаний в одне провадження з первісним позовом у справі № 913/618/19.
У зустрічному позові заявлені вимоги про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди водного об'єкту від 14.03.2003, якою пропонується продовжити строк дії договору до 14.03.2023. Нормативною підставою зустрічного позову зазначається ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає поновлення договору оренди землі, укладеного сторонами.
За таких обставин прокурору та позивачу слід надати відзиви на зустрічний позов відповідача.
Згідно зі ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Підготовче засідання відкласти на 13 січня 2020 року, о 14 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 108.
2. Запропонувати прокурору та позивачу надати відзиви на зустрічний позов відповідача з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 13.01.2020.
3. Відповідачу - надати заперечення на відповідь на відзив згідно ст. 167 ГПК України до 13.01.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення 24.12.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.М.Зюбанова