вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
16.12.2019м. ДніпроСправа № 904/4066/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Прокопенко А.В. розглянув спір
за позовом Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Новомосковськ Дніпропетровської області
до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро", м. Дніпро
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017", м. Київ
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Перещепинський професійний ліцей, м. Перещепине Новомосковського району Дніпропетровської області
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловська Ганна Олегівна, м. Дніпро
про визнання договору оренди та договору суборенди недійсними, скасування рішення державного реєстратора, витребування земельної ділянки
Представники:
від прокуратури Вороновська О.В.;
від позивача Житна В.В.;
від відповідача-1 не з'явився;
від відповідача-2 не з'явився;
від третьої особи-1 Коваленко В.С.;
від третьої особи-2 не з'явився.
Новомосковська місцева прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернулась до господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить:
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" про оренду земельної ділянки площею 77, 3142 га, з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 на 10 років (номер запису про інше речове право: 31209027);
- визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" про суборенду земельної ділянки площею 77, 3142 га, з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 строком на 1 рік (номер запису про інше речове право: 31239558);
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис № 31209027 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" земельної ділянки площею 77, 3142 га, на території Попаснянської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, внесений 16.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. на підставі договору оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро";
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис № 31239558 про державну реєстрацію права суборенди Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" земельної ділянки площею 77, 3142 га, на території Попаснянської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, внесений 18.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. на підставі договору суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017";
- витребувати із незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" земельну ділянку площею 77, 3142 га сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, яка розташована на території Попаснянської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
Позивач підтримав заявлені прокурором позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідачі та Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловська Ганна Олегівна відзив на позовну заяву та письмові пояснення по суті справи відповідно не надали.
У підготовчому засіданні 29.10.2019 представником Перещепинського професійного ліцею подані письмові пояснення, в яких підприємством останнього зазначено про те, що йому не було відомо про існування спірних договорів, свою згоду на передачу права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 77,3142 га, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, яка розташована на території Попаснянської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області не надавав.
Таким чином, останній вважає, що ТОВ "Натурбестагро" та ТОВ "Ранок 2017" є недобросовісними набувачами, спірні договори підлягають визнанню недійсними, а земельна ділянка в силу приписів статей 387, 400, 1212 Цивільного кодексу України підлягає витребуванню із незаконного володіння другого відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
16.09.2019 господарським судом відкрито провадження у справі № 904/4066/19, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.10.2019, про що постановлено ухвалу.
Ухвалою суду від 08.10.2019 господарським судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Перещепинський професійний ліцей та відкладено підготовче засідання до 29.10.2019.
18.10.2019 до суду прокуратурою подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловську Ганну Олегівну.
23.10.2019 до суду прокуратурою подано заяву про виправлення описки в пункті 4 прохальної частини позовної заяви.
Ухвалою суду від 29.10.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловську Ганну Олегівну; підготовче засідання відкладено до 14.11.2019.
У підготовчому засіданні 14.11.2019 прокурором подано клопотання про залучення доказів до матеріалів справи, яке задоволено судом.
Ухвалою суду від 14.11.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 03.12.2019.
03.12.2019 господарським судом відкладено судове засідання до 16.12.2019, про що постановлено відповідну ухвалу.
Відповідачі та приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловська Ганна Олегівна в засідання 16.12.2019 не з'явились.
Останні були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується телефонограмами та скріншотами офіційної сторінки господарського суду Дніпропетровської області веб-порталу судової влади України, на яких розміщено інформацію про дату та час розгляду справи, які залучені до матеріалів справи (а.с. 186-189).
06.12.2019 ТОВ "Ранок 2017" через канцелярію господарського суду Дніпропетровської області подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, яке задоволено судом.
11.12.2019 від ТОВ "Ранок 2017" електронною поштою надійшла заява про розгляд справи без участі повноважного представника підприємства останнього.
16.12.2019 у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (стаття 240 Господарського процесуального кодексу України).
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши прокурора, представників позивача та першої третьої особи, господарський суд, -
Предметом доказування у даній справі є: обставини, які вказують на те, що договори оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019 та суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019 укладені з порушенням вимог діючого законодавства, що є підставою для визнання їх недійсними та скасування їх державної реєстрації; факт незаконного використання земельної ділянки площею 77,3142 га з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000.
Доказами, якими позивач підтверджує позовні вимоги, є: лист № 01-96-1762вих-19 від 16.08.2019; лист № 01-96-984вих-19 від 17.05.2019; лист № 4.0.23-259/110-19 від 20.05.2019; лист № 01-96-1071вих-19 від 24.05.2019; лист № 10-4-0.61-4095/2-19 від 31.05.2019; державний акт на право постійного користування землею серії ДП № 000103 від 03.10.1995; Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна станом на 03.06.2019; договір оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019; договір суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019; довідка, залучена до матеріалів справи на а.с. 59.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна станом на 03.06.2019 власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 77,3142 га з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 є Держава Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (а.с. 45-47).
Вказана вище земельна ділянка перебуває на праві постійного користування у Перещепинського професійного ліцею, що підтверджується відповідним державним актом серії ДП № 000103 від 03.10.1995 (а.с. 41-44).
Звертаючись із даним позовом до суду, прокурор зазначає про те, що 16.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. здійснено державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки площею 77,3142 га з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019, укладеного Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро", строком на 10 років (номер запису про інше речове право: 31209027).
Надалі, 18.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. здійснено державну реєстрацію договору суборенди земельної ділянки площею 77,3142 га з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019, укладеного Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017", строком на 1 рік (номер запису про інше речове право: 312395587).
Так, 17.05.2019 Прокуратурою Дніпропетровської області на адресу Управління Держгеокадастру у Новомосковському районі надіслано лист № 01-96-984вих-19 про надання інформації, зокрема щодо передачі у користування земельної ділянки площею 77,3142 га з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000, розташованої на території Попасненської сільської ради Новомосковського району (а.с. 36).
Відповідно до листа № 4.0.23-259/110-19 від 20.05.2019 Відділом у Новомосковському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повідомлено, що від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області довіреності на укладання договорів оренди земельних ділянок не надходили та договір оренди вказаної вище земельної ділянки не оформлювався та підписом Білого М.І. не засвідчувався (а.с. 37).
24.05.2019 Прокуратурою Дніпропетровської області на адресу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надіслано лист № 01-96-1071вих-19 про надання інформації, зокрема щодо передачі у користування ТОВ «Натурбестагро» спірної земельної ділянки на підставі договору № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019 (а.с. 38).
У відповідь на вказаний вище лист Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області зазначено про те, що договір оренди спірної земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019 підприємством останнього та ТОВ «Натурбестагро» не укладався (а.с. 39-40).
Зважаючи на зазначені вище обставини, та беручи до уваги те, що договори оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019 та суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019, укладені з порушенням норм чинного законодавства, прокурор вказує на те, що останні, повинні бути визнані недійсними; записи №№ 31209027 та 31239558 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна про державну реєстрацію права оренди та суборенди земельної ділянки площею 77,3142 га з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000, розташованої на території Попасненської сільської ради Новомосковського району, відповідно, внесені 16.04.2019 та 18.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. підлягають скасуванню, а спірна земельна ділянка підлягає витребуванню із незаконного володіння ТОВ «Ранок 2017» у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
Вимоги, заявлені прокурором, слід визнати такими, що підлягають задоволенню, виходячи з такого.
Частиною другою статті 2 Цивільного кодексу України передбачено, що одним з учасників цивільних відносин є держава Україна, яка згідно зі статтями 167, 170 Цивільного кодексу України набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом, та діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин.
Статтею 131-1 Конституції України та пунктом 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про прокуратуру" зазначено, що в Україні діє прокуратура, яка зокрема здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках, що визначені законом.
Згідно з частиною першою статті 23 Закону України від 14.10.2014 №1697-VІІ "Про прокуратуру" (із змінами і доповненнями) представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.
За змістом частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертої цієї статті, якою передбачена необхідність обґрунтування прокурором у суді наявність підстав для представництва.
Відповідно до частин 3, 4 статті 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері топогрофо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.
Згідно з пунктом 31 вказаного Положення Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.
Відповідно до пункту 1, підпункту 13 пункту 4 Положення про Головне управління Декржгеокадастру у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення у порядку, визначеному чинним законодавством, на території Дніпропетровської області.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, необхідність захисту інтересів держави прокурор аргументував тим, що неправомірна експлуатація земельної ділянки державної форми власності без дозволу представника власника завдає державі матеріальних збитків, а також порушує встановлений в державі порядок набуття та реалізації прав на земельні ділянки.
Разом з цим, прокурор наголошує на тому, що Новомосковською місцевою прокуратурою в ході здійснення аналізу законності використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Новомосковського району встановлено, що невідомою особою оформлено право користування земельною ділянкою державної форми власності за кадастровим номером 1223286000:01:005:1000, площею 77,3142 га у державного реєстратора, шляхом використання завідомо підробленого договору оренди земельної ділянки, укладеного із Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про що 20.05.2019 відповідно до вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним номером 42019041500000047 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України.
Про вказані вище обставини повідомлено позивача листом № 01-96-1071вих-19 (а.с. 38), проте, останнім не вжито належних заходів цивільно-правового характеру, направлених на захист та поновлення права власності держави на спірну земельну ділянку, що свідчить про бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, яка є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
З огляду на викладене, прокурором обґрунтовано заявлено позов в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області - органу, уповноваженого державою здійснювати функції щодо розпорядження земель державної власності сільськогосподарського призначення.
Так, згідно з частинами 1, 2 статті статті 761 Цивільного кодексу України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.
Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування (частина 4 статті 4 Закону України «Про оренду землі»).
Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Положеннями частини 1 статті 123 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України визначено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Як вже було зазначено вище, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення у порядку, визначеному чинним законодавством, на території Дніпропетровської області, тобто останнє наділено правом передачі спірної земельної ділянки, зокрема в користування.
Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до приписів статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту судом цивільних прав та інтересів це визнання правочину недійсним та визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування.
Згідно з частиною 1 статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 215 Цивільного кодексу України встановлено, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Статтею 203 Цивільного кодексу України встановлені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема: 1) зміст правочину не може суперечити ЦК, іншим актам законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину, має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Так, як вбачається із наданих до матеріалів справи листів (а.с. 37, 39-40) Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області будь яких рішень з урахуванням вимог статей 122, 124 Земельного кодексу України щодо передачі в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Натурбестагро» земельної ділянки площею 77,3142 га, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, що розташована на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, не приймалось, як не вчинялось і будь-яких дій, спрямованих на укладання договору оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019.
Не містять матеріали справи і доказів, які б свідчили про підписання акту приймання-передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Натурбестагро» спірної земельної ділянки.
Згідно з частиною 2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Частиною 1 статті 216 Цивільного кодексу України встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
З огляду на викладене, договір оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019, укладений Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ «Натурбестагро» щодо оренди земельної ділянки площею 77,3142 га, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000 строком на 10 років підлягає визнанню недійсним, а його державна реєстрація - скасуванню.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про оренду землі» орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця (крім випадків, визначених законом). Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.
Частиною 1 статті 774 Цивільного кодексу України встановлено, що передання наймачем речі у користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом.
Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про надання Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області згоди на передачу спірної земельної ділянки ТОВ «Ранок 2017» або на укладання договору суборенди № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019 ТОВ «Натурбестагро» та ТОВ «Ранок 2017».
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.
ТОВ «Натурбестагро» не набуло прав орендодавця спірної земельної ділянки з огляду на те, що відповідно до частини 1статті 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Зважаючи на викладене, договір суборенди земельної ділянки № 15/08-04-19ДО від 16.04.2019, укладений ТОВ «Натурбестагро» та ТОВ «Ранок 2017», також підлягає визнанню недійсним, а його державна реєстрація - скасуванню.
Крім того, прокурор звертає увагу на те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній код ЄДРПОУ 42929322, який зазначений у договорі суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019 як код ЄДРПОУ ТОВ "Натурбестагро". Код ЄДРПОУ ТОВ "Натурбестагро" зазначений як 42927581. Таким чином, на думку прокурора, стороною спірного договору суборенди земельної ділянки є неіснуюча юридична особа.
Згідно з частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Статтею 387 Цивільного кодексу України визначено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно зі статтею 400 Цивільного кодексу України недобросовісний володілець зобов'язаний негайно повернути майно особі, яка має на нього право власності або інше право відповідно до договору або закону, або яка є добросовісним володільцем цього майна. У разі невиконання недобросовісним володільцем цього обов'язку заінтересована особа має право пред'явити позов про витребування цього майна.
Таким чином, суд погоджується із твердженням прокурора про те, що спірне нерухоме майно вибуло з державної власності з порушенням чинного законодавства, поза волею Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а отже, позивач, який у повному обсязі підтримав позовні вимоги, заявлені прокурором, має право на його витребування у другого відповідача на підставі статтей 387, 1212 Цивільного кодексу України.
Керуючись статтями 2, 23 Закону України «Про прокуратуру», статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтею 8 Закону України «Про оренду землі», статтями 122, 123, 124 Земельного кодексу України, статтями 15, 16, 203, 215, 216, 321, 387, 400, 761, 774, 1212 Цивільного кодексу України, статтями 53, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м. Дніпро, пр. Поля, 2, код ЄДРПОУ 39835428) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" (49055, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 45, кв. 122, код ЄДРПОУ 42927581) про оренду земельної ділянки площею 77,3142 га, з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 на 10 років (номер запису про інше речове право: 31209027).
Визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" (49055, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 45, кв. 122, код ЄДРПОУ 42927581) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" (04119, м. Київ, вул. Білоруська, 11, оф. 101, код ЄДРПОУ 41728161) про суборенду земельної ділянки площею 77,3142 га, з кадастровим номером 1223286000:01:005:1000 строком на 1 рік (номер запису про інше речове право: 31239558).
Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис № 31209027 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" (49055, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 45, кв. 122, код ЄДРПОУ 42927581) земельної ділянки площею 77,3142 га, на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, внесений 16.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. на підставі договору оренди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 15.04.2019, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м. Дніпро, пр. Поля, 2, код ЄДРПОУ 39835428) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" (49055, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 45, кв. 122, код ЄДРПОУ 42927581).
Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис № 31239558 про державну реєстрацію права суборенди Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" (04119, м. Київ, вул. Білоруська, 11, оф. 101, код ЄДРПОУ 41728161) земельної ділянки площею 77,3142 га, на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, внесений 18.04.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Г.О. на підставі договору суборенди земельної ділянки № 15/08-04/19ДО від 16.04.2019, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" (49055, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 45, кв. 122, код ЄДРПОУ 42927581) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" (04119, м. Київ, вул. Білоруська, 11, оф. 101, код ЄДРПОУ 41728161).
Витребувати із незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" (04119, м. Київ, вул. Білоруська, 11, оф. 101, код ЄДРПОУ 41728161) земельну ділянку площею 77,3142 га сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 1223286000:01:005:1000, яка розташована на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м. Дніпро, пр. Поля, 2, код ЄДРПОУ 39835428).
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Натурбестагро" (49055, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 45, кв. 122, код ЄДРПОУ 42927581) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, МФО 820172, р/р 35217020000291 в ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) 4 802,50 грн. (чотири тисячі вісімсот дві гривні 50 коп.) судового збору.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранок 2017" (04119, м. Київ, вул. Білоруська, 11, оф. 101, код ЄДРПОУ 41728161) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, МФО 820172, р/р 35217020000291 в ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) 4 802,50 грн. (чотири тисячі вісімсот дві гривні 50 коп.) судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Повне рішення складено 26.12.2019.
Суддя І.Ф. Мельниченко