465/7285/19
1-кс/465/2558/19
слідчого судді
23.12.2019 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ТзОВ " Ресторан Беркут" - ОСОБА_3 на бездіяльність Франківського ВП ГУНП у Львівській області за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28.11.2019 року,-
Скаржник - адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ТзОВ " Ресторан Беркут", звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Франківського ВП ГУНП у Львівській області яка полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28.11.2019 року.
Вказує, що 28 листопада 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Беркут» звернулося у Франківський ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України.
Однак, станом на момент подання даної скарги, органом досудового розслідування, не внесено в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення як це зазначено у заяві ТзОВ «Беркут» від 28.11.2019 року.
Відтак, просить зобов'язати Франківський відділ поліції ГУНП у Львівській області:
-внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Беркут» від
28.11.2019 року та розпочати досудове розслідування;
-надати ТзОВ «Ресторан «Беркут» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань з інформацією про факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав, із підстав викладених у ній, просить таку задовольнити.
Керівництвом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області представника в судове засідання не направлено, причини неявки суду не повідомлено. Також не виконано вимогу суду про представлення матеріалів за вказаною заявою.
Зважаючи на характер даної скарги та думку скаржника, виходячи із вимог ст. ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області , явка якого відповідно до закону не є обов'язковою.
Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов'язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз'яснення понять підстав та обов'язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
Вважаючи бездіяльністю посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області і зокрема начальника ВП ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 28 листопада 2019 року про вчинення, як найого думку, злочину передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, і, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов'язками , визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого та прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 - 307, 369, 372 КПК України, -
Скаргу представника ТзОВ " Ресторан Беркут" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28.11.2019 року, задовольнити.
Зобов'язати керівника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , особисто чи через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Беркут» від 28.11.2019 року та розпочати досудове розслідування;
Надати представнику ТзОВ «Ресторан «Беркут» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань з інформацією про факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення.
Копію ухвали скерувати керівнику Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до виконання.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6