Справа № 182/7749/19
Провадження № 1-кс/0182/3669/2019
23.12.2019 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.03.2019,-
До Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту - Нікопольський ВП) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за заявою від 04.03.2019.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
04.03.2019 вона звернулася до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України її колишнім чоловіком ОСОБА_4 . Вказувала, що ОСОБА_4 не сплачує аліменти на утримання дітей ОСОБА_5 , 2010 р.н. та ОСОБА_6 , 2008 р.н. у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, у зв'язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 61 732,73 грн. Просила у відповідності до чинного законодавства внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 05.11.2019 від Нікопольського ВП отримала Висновок про результати розгляду її звернення та листа (вих. № 49/82227 від 05.04.2019), про те, що їй відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене її колишнім чоловіком. Досудове розслідування не розпочато. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов'язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за її заявою від 04.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, згідно поданої заяви просить розглядати скаргу без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з'явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася із заявою 04.03.2019 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 164 КК України ОСОБА_4 . У вказаній заяві ОСОБА_3 просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Зареєстровано вказану заяву до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 04.03.2019 за № 5460.
05.11.2019 ОСОБА_3 отримала від Нікопольського ВП письмову відповідь (вих. № 49/8227 від 05.04.2019), що по її заяві від 04.03.2019 стосовно того, що її колишній чоловік не сплачує аліменти на утримання дітей, проведено перевірку. Опитаний ОСОБА_4 повідомив, що немає умислу не виплачувати аліменти. Не платить аліменти оскільки не має стабільної роботи. Згодом, як вийде на роботу, виплатить увесь борг. Відомості за її заявою до ЄРДР не внесен.
Про бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ОСОБА_3 стало відомо з зазначеного листа, а саме 05.11.2019. До слідчого судді ОСОБА_3 звернулася 06.11.2019, а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським ВП питання про вчинення кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.03.2019 - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Нікопольський ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 від 04.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1