19 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4638/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гіглави О.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Протас О.М.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Стасів Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
27 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій ГУПФУ в Полтавській області щодо не зарахування заробітної плати за 2009 рік - 2354,97 грн, за 2010 рік - 2106,51 грн, за 2011 рік - 26899,04 грн, за 2012 рік - 19767,09 грн, за 2016 рік - 10386,73 грн, за 2017 рік 17107,34 грн, за 2018 рік - 48502,03 грн та зобов'язання ГУПФУ в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітку за вказані періоди.
Позовні вимоги позивач мотивує тим, що судовим рішенням від 17.12.2018 у справі №440/3797/18 визнані протиправними дії пенсійного органу щодо не зарахування до страхового стажу позивача періоду роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 та зобов'язано пенсійний орган зарахувати цей період до його страхового стажу. Разом з тим, з повідомлення Головного управління від 02.10.2019 №1870/08.3-19 слідує, що управління врахувало до стажу ОСОБА_1 періоди роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя», а не страховий стаж ОСОБА_1 за період з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018. Вказане призвело до того, що управління здійснило перерахунок тільки стажу, не враховуючи заробітну плату (дохід), отриману ОСОБА_1 за періоди роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя», що суттєво зменшило пенсію останнього.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників, призначено судове засідання на 10:45 год 19.12.2019.
17.12.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому останній заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 (а.с. 17-20). Зазначає, що діючий на сьогодні механізм нарахування пенсій за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що розмір пенсії кожного пенсіонера визначається індивідуально в залежності від набутого ним страхового стажу та отримуваного заробітку, з якого сплачувалися страхові внески. Заробітна плата (дохід) враховується для обчислення пенсії з урахуванням даних, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Сплата страхових внесків згідно з чинним законодавством України є обов'язковою умовою для зарахування періоду роботи до страхового стажу працівників. Управління не має законних підстав зараховувати до страхового стажу період роботи ОСОБА_1 на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018, оскільки за вказаний період підприємство не перераховувало до Пенсійного фонду України страхові внески за останнього, та не подавало звітність. Обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не у повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника. Враховуючи викладене, управління вважає, що належним відповідачем у справі є Державне підприємство «Виробниче об'єднання «Знамя», адже саме з протиправних дій даного підприємства, а не з вини управління, ОСОБА_1 згідно чинного законодавства України не може бути врахована заробітна плата за заявлений період при розрахунку пенсії.
Позивач в судовому засіданні 19.12.2019 позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні 19.12.2019 проти позовних вимог заперечувала, просила суд відмовити у їх задоволенні повністю.
Заслухавши доводи позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Записами у трудовій книжці ОСОБА_1 підтверджується, що останній у період з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 працював на Полтавському заводі «Знамя», у подальшому, Державне підприємство «Виробниче об'єднання «Знамя» (а.с. 34 зі звороту).
Даними системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України підтверджено, що у періоди роботи з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 ОСОБА_1 нарахована заробітна плата на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя», однак страхові внески / єдиний соціальний внесок до Пенсійного фонду України роботодавцем не сплачені (а.с. 6-8).
03.08.2018 ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про зарахування періодів роботи з 2009 року до серпня 2016 року та з жовтня 2017 року до травня 2018 року на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» до страхового стажу.
У листі Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області від 29.08.2018 №548/Т-14 зазначено, що в ході розгляду звернення ОСОБА_1 встановлено наступне: згідно з поданої позивачем заяви від 05.09.2016 про перерахунок стажу та у зв'язку зі звільненням здійснено донарахування стажу згідно зі сплаченими внесками по 05.11.2015, загальна тривалість якого зросла до 42 років 4 місяців та 2 днів, а також внесено відомості про звільнення - 08.08.2016, у результаті чого розмір пенсії позивача зріс з 2079,40 грн по 2090,84 грн. Зазначено, що при розгляді можливості врахування до стажу період роботи ОСОБА_1 з 2009 по 2016 рік у ДП «Виробниче об'єднання «Знамя« з'ясовано відсутність сплати внесків за липень-грудень 2009 року, 2010 рік, за березень-грудень 2011 року, за 2012 рік, 2013-2014 роки та з січня по жовтень 2015 року, а також за 2016 рік, що унеможливило врахування зазначеного періоду до стажу роботи для обчислення пенсії. Щодо вирішення питання про перерахунок стажу з урахуванням періоду роботи позивача з 2017 по 2018 роки рекомендовано позивачу звернутися із паспортом та трудовою книжкою до управління для подачі заяви встановленого зразка за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач не погодився із діями пенсійного органу щодо відмови у зарахуванні йому до стажу період роботи з серпня 2009 року по 2018 рік на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя», у зв'язку з чим звернувся до суду із позовом про: - визнання протиправними дій Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області щодо не зарахування до страхового стажу періоду роботи позивача на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з серпня 2009 року по 21.05.2018 включно із урахуванням заробітку ОСОБА_1 та щодо відмови у відповідному виправленні інформації у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування; - зобов'язання Полтавське об'єднане УПФУ Полтавської області зарахувати до страхового стражу період роботи ОСОБА_1 на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з серпня 2009 року по 21.05.2018 включно з урахуванням заробітку позивача за цей період у повному обсязі та здійснити відповідні виправлення у персоніфікованих відомостях щодо позивача в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 у справі №440/3797/18, яке набрало законної сили 15.03.2019, позов ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018. Зобов'язано Полтавське об'єднане УПФУ Полтавської області зарахувати до страхового стражу ОСОБА_1 період роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 704,80 грн.
Виконавчий лист №440/3797/18, виданий Полтавським окружним адміністративним судом про зобов'язання Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 поданий для примусового виконання до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
За змістом повідомлення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 02.10.2019 №1870/08.3-19 на виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду №440/3797/18 управлінням враховано до стажу ОСОБА_1 період роботи у Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 25.05.2018. При цьому, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 28.08.2018 №144 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628», наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.08.2018 №504 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання та зміни структури» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.05.2019 №324 «Про внесення змін до наказу від 31.08.2018 №504 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання та зміни структури», 30.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про припинення Полтавського об'єднаного УПФУ Полтавської області шляхом приєднання до правонаступника ГУПФУ в Полтавській області (а.с. 9).
Згідно з матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1 , в результаті виконання пенсійним органом рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 у справі №440/3797/18 збільшилася загальна тривалість стажу ОСОБА_1 з 43 років 8 місяців 9 днів до 48 років 7 місяців 28 днів та зросла пенсія останнього з 15.03.2019 з 3051,89 грн до 3456,83 грн (а.с. 22-25).
Відповідно до довідки управління з питань виплати пенсій про доплату за результатами перерахунку сума доплати 1533,74 грн за період з березня по вересень 2019 року ОСОБА_1 виплачена у жовтні поточного року разом з оновленим щомісячним розміром пенсії, загальна виплата склала 5019,29 грн (а.с. 26).
ОСОБА_1 , не погоджуючись з врахуванням управлінням до його стажу періодів роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя», а не страхового стажу за періоди з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018, та, як наслідок, здійснення управлінням перерахунку тільки стажу, не враховуючи заробітної плати (доходу), отриманої ОСОБА_1 за періоди роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя», що вплинуло на розмір пенсії останнього, звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон №1058-IV) розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
У відповідності до пункту 1 частини першої статті 8 Закону №1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають, зокрема, громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.
Частиною першою статті 40 Закону №1058-IV визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Відповідно до частини другої статті 40 Закону №1058-IV заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:
Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки.
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n);
К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:
Кз = Зв : Зс, де:
Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;
Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п'ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.
За приписами статті 42 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Як слідує з довідки Державного підприємства «Виробниче об'єднання «Знамя» від 13.12.2019 №14 та розрахункових листів по заробітній платі ОСОБА_1 , останній дійсно працював на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» та йому була нарахована заробітна плата, по якій не сплачено внески на обов'язкове державне соціальне страхування, яка складає: за 2009 рік (серпень-грудень 2009 року) - 2354,97 грн; за 2010 рік - 2106,51 грн; за 2011 рік - 26899,04 грн; за 2012 рік - 19767,09 грн; за 2016 рік - 10386,73 грн; за 2017 рік - 17107,34 грн; за 2018 рік - 48502,03 грн (а.с. 35-43).
Згідно з доводами відповідача єдиною підставою для не перерахунку пенсії позивачу з урахуванням заробітної плати, отриманої ним за періоди роботи на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018, за рахунок якої збільшено загальну тривалість стажу останнього, є те, що із заробітної плати ОСОБА_1 у вказані періоди роботодавцем не перераховувалися до Пенсійного фонду України страхові внески та не подавалася відповідна звітність.
З цього приводу суд вважає за доцільне зазначити, що за змістом статті 1 Закону №1058-IV:
застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Згідно з абзацом 1 частини першої статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Частинами першою та другою статті 20 Закону №1058-IV передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Обчислення страхових внесків із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за курсом валют, установленим Національним банком України на день обчислення страхових внесків.
Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Відповідно до частини шостої цієї статті страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
А в силу положень частини десятої згаданої статті, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Положеннями частини дванадцятої статті 20 Закону №1058-IV визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Отже, за змістом вищезазначених норм Закону №1058-IV обов'язок зі сплати страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.
Тобто, відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії не є підставою для позбавлення позивача права на зарахування до страхового стажу періоду його роботи, та як наслідок, врахування отриманого ним заробітку за вказаний період для призначення чи перерахунку розміру пенсії.
Таким чином, посилання відповідача на те, що Державним підприємством «Виробниче об'єднання «Знамя», на якому працював позивач, у періоди з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 за останнього не сплачувалися страхові внески, як на підставу для неврахування заробітної плати за вказані періоди для перерахунку розміру пенсії суд вважає безпідставними, оскільки із заробітної плати ОСОБА_1 щомісячно утримувалися суми страхових внесків і останній не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків роботодавцем.
За викладених обставин, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій ГУПФУ в Полтавській області протиправними та зобов'язання управління провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітку за періоди з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 на Державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Знамя» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області щодо не врахування заробітної плати за 2009 рік - 2354,97 грн, за 2010 рік - 2106,51 грн, за 2011 рік - 26899,04 грн, за 2012 рік - 19767,09 грн, за 2016 рік - 10386,73 грн, за 2017 рік - 17107,34 грн, за 2018 рік - 48502,03 грн при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням періоду його роботи на Державному підприємстві "Виробниче об'єднання "Знамя" з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018 та зобов'язання ГУПФУ в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за 2009 рік - 2354,97 грн, за 2010 рік - 2106,51 грн, за 2011 рік - 26899,04 грн, за 2012 рік - 19767,09 грн, за 2016 рік - 10386,73 грн, за 2017 рік - 17107,34 грн, за 2018 рік - 48502,03 грн, нарахованої за період його роботи на Державному підприємстві "Виробниче об'єднання "Знамя" з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018.
Відповідно до частин першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967297) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не врахування заробітної плати за 2009 рік - 2354,97 грн, за 2010 рік - 2106,51 грн, за 2011 рік - 26899,04 грн, за 2012 рік - 19767,09 грн, за 2016 рік - 10386,73 грн, за 2017 рік - 17107,34 грн, за 2018 рік - 48502,03 грн при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періоду його роботи на Державному підприємстві "Виробниче об'єднання "Знамя" з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за 2009 рік - 2354,97 грн, за 2010 рік - 2106,51 грн, за 2011 рік - 26899,04 грн, за 2012 рік - 19767,09 грн, за 2016 рік - 10386,73 грн, за 2017 рік - 17107,34 грн, за 2018 рік - 48502,03 грн, нарахованої за період його роботи на Державному підприємстві "Виробниче об'єднання "Знамя" з 18.08.2009 по 08.08.2016 та з 11.10.2017 по 21.05.2018.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967297) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 24 грудня 2019 року.
Cуддя О.В. Гіглава