номер провадження справи 27/91/18
23.12.2019 Справа № 908/1238/18
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Дроздова Світлана Сергіївна, розглянувши матеріали
За позовом: Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (71100 Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 4) в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Чернігівської селищної об'єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області (71202, Запорізька область Чернігівський район, селище Чернігівка, вул. Українська, буд. 57, код ЄДРПОУ 2050964 - правонаступник Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)
до відповідача: Фермерського господарства “Зибарєвих” (71242 Запорізька область, Чернігівський район, с. Розівка, вул. Медова, 60, ідентифікаційний код юридичної особи 31961981)
про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння
27.06.2018 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Фермерського господарства “Зибарєвих” про витребувати із незаконного володіння фермерського господарства “Зибарєвих” на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, що розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області площею 40,8 га, котра була надана в постійне користування Зибарєву Михайлу Миколайовичу на підставі державного акту на право постійного користування землею від 30 грудня 2001 року серії І-ЗП № 007936, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 22, який втратив чинність зі смертю ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.06.2018, справу № 908/1238/18 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 02.07.2018, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1238/18, присвоєно справі номер провадження 27/91/18 та призначено підготовче судове засідання на 07.08.2018.
Справа № 908/1238/18 розглядається за правилами загального позовного провадження
Ухвалою суду від 07.08.2018, відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено на 27.08.2018, у зв'язку з неявкою в засідання представника відповідача.
Ухвалою суду від 27.08.2018, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, строк підготовчого засідання продовжено на тридцять днів, на підставі ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено та призначено на 05.09.2018.
Ухвалою суду від 05.09.2018 провадження у справі № 908/1238/18 зупинено до набрання чинності рішення Чернігівського районного суду Запорізької області у справі № 329/738/18 про визнання права власності постійного користування земельною ділянкою для ведення селянського господарства в порядку спадкування за законом.
25.09.2019 на адресу Господарського суду від прокуратури Запорізької області надійшло клопотання № 05/2-1990-18 від 24.09.2019 (вх. № 08-08/19826/19 від 25.09.2019) про поновлення провадження у справі № 908/1238/18 у зв'язку з тим, що ухвалою Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.09.2019 р. по справі № 329/738/18 залишено без розгляду позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: приватний нотаріус Чернігівського районного нотаріального округу Запорізької області Пузанова Н.А., Чернігівська селищна рада, ГУ Держгеокадастр у Запорізькій області про визнання права постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства в порядку спадкування за заповітом. Відповідно до офіційного сайту “Судова влада України” зазначене судове рішення 20.09.2019 набрало законної сили. Таким чином, наразі відпали підстави для зупинення провадження у справі № 908/1238/18, у зв'язку з чим, прошу його поновити у встановлений ст. 230 ГПК України строк.
Ухвалою суду від 01.10.2019 провадження у справі № 908/1238/18 поновлено з 31.10.2019, підготовче засідання призначено на 31.10.2019.
Ухвалою суду від 31.10.2019, відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено на 13.11.2019.
13.11.2019 до Господарського суду Запорізької області звернулось Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя з клопотанням в порядку ст. 52 ГПК України про заміну позивача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689) на його правонаступника Чернігівську селищну об'єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області (71202, Запорізька область Чернігівський район, селище Чернігівка, вул. Українська, буд. 57, код ЄДРПОУ 20509645).
Ухвалою суду від 13.11.2019 (вступну та резолютивну частину ухвали оголошено 13.11.2019 р. після виходу суду з нарадчої кімнати), клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про зміну позивача у справі № 908/1238/18 - задоволено. Замінено позивача у справі № 908/1238/18 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689) на його правонаступника Чернігівську селищну об'єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області (71202, Запорізька область Чернігівський район, селище Чернігівка, вул. Українська, буд. 57, код ЄДРПОУ 20509645).
Ухвалою суду від 13.11.2019, відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено 04.12.2019.
Представник відповідача надіслав на адресу суду заяву № 424 від 03.12.2019 р. (вх. № 08-08/25314/19 від 04.12.2019 р.) про зупинення провадження у справі, мотивуючи тим, що 27.06.2019 р. Фермерське господарство “Зибарєвих” звернулась до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про визнання права постійного користування земельною ділянкою (ЄУНС 908/1611/19). Рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 р. у справі № 908/1611/19 відмовлено у задоволенні позовних вимог Фермерського господарства "Зибарєвих" до Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про визнання права Фермерського господарства “Зибарєвих” на постійне користування земельною ділянкою за кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, площею 40,8 га, що розташована на території Просторівської сільської ради народних депутатів Чернігівського району Запорізької області. Фермерське господарство “Зибарєвих” в передбачені законом строки та порядку на зазначене рішення господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 р у справі № 908/1611/19 була подана апеляційна скарга. Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 18.11.2019 у справі № 908/1611/19 відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства “Зибарєвих” на рішення господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 та справу призначено до розгляду на 05.12.2019. Предметом розгляду обох справ є земельна ділянка розміром 40,8 гектарів, яка находиться на території Просторівської сільської ради, зареєстрована 13.12.2013 р. в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, надана ОСОБА_1 на підставі розпоряджень голови Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області № 318 від 28.12.2001 р. та № 316 від 28.12.2001 у постійне користування, зокрема, правомірність користування нею фермерським господарством “Зибарєвих”. Як вбачається з вищевикладеного, рішення Господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 у справі № 908/1611/19 на даний час не набрало законної сили. Таким чином, від результату розгляду справи № 908/1611/19, яка на даний час знаходиться в провадженні Центрального апеляційного господарського суду, залежить наявність підстав на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача в даній справі, зокрема, встановлення безпідставності користування фермерським господарством “Зибарєвих” спірною земельною ділянкою. У зв'язку з викладеним, відповідач просив суд зупинити провадження у справі № 908/1238/18 за позовом керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Чернігівської селищної об'єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області до Фермерського господарства “Зибарєвих” про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 908/1611/19 за позовною заявою Фермерського господарства “Зибарєвих” до Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про визнання права постійного користування земельною ділянкою, яка знаходиться в провадженні Центрального апеляційного господарського суду.
Ухвалою суду від 04.12.2019 (вступну та резолютивну частину ухвали оголошено 04.12.2019 після виходу суду з нарадчої кімнати), у задоволенні заяви Фермерського господарства “Зибарєвих” про зупинення провадження у справі № 908/1238/18 відмовлено.
Ухвалою суду від 04.12.2019 суд закрив підготовче провадження, призначив справу до розгляду по суті на 18.12.2019.
18.12.2019 Фермерським господарством “Зибарєвих” подано заяву про відвід судді вих. № 453 від 18.12.2019.
В обґрунтування заяви про відвід судді, Фермерське господарство “Зибарєвих” зазначає наступне: 04.12.2019 представник ФГ “Зибарєвих” звернувся до суду з заявою про зупинення провадження у справі № 908/1238/18 за позовом керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Чернігівської селищної об'єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області до Фермерського господарства “Зибарєвих” про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 908/1611/19 за позовною заявою Фермерського господарства “Зибарєвих” до Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про визнання права постійного користування земельною ділянкою, яка знаходиться в провадженні Центрального апеляційного господарського суду та просив розгляд даної заяви провести без участі відповідача та його представника.
Твердження щодо неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 908/1611/19 були обґрунтовані наступними обставинами.
27.06.2019 Фермерське господарство “Зибарєвих” звернулась до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про визнання права постійного користування земельною ділянкою. Рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 в справі № 908/1611/19 відмовлено у задоволенні позовних вимог Фермерського господарства "Зибарєвих" до Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області про визнання права Фермерського господарства “Зибарєвих” на постійне користування земельною ділянкою за кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, площею 40,8 га, що розташована на території Просторівської сільської ради народних депутатів Чернігівського району Запорізької області. Фермерське господарство “Зибарєвих” в передбачені законом строки та порядку на зазначене рішення господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 в справі № 908/1611/19 була подана апеляційна скарга. Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 18.11.2019 в справі № 908/1611/19 відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства “Зибарєвих” на рішення господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 та справу призначено до розгляду на 05.12.2019. 05.12.2019 апеляційний розгляд справи № 908/1611/19 не відбувся і його було перенесено на 19.12.2019, а відповідно і рішення Господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 в справі № 908/1611/19 на даний час не набрало законної сили. Предметом розгляду обох справ є земельна ділянка розміром 40,8 гектарів, яка находиться на території Просторівської сільської ради, зареєстрована 13.12.2013 в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, надана ОСОБА_1 на підставі розпоряджень голови Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області № 318 від 28.12.2001 та № 316 від 28.12.2001 у постійне користування, зокрема, правомірність користування нею фермерським господарством “Зибарєвих”. Таким чином, на думку заявника, від результату розгляду справи № 908/1611/19, яка на даний час знаходиться в провадженні Центрального апеляційного господарського суду, залежить наявність підстав на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача в даній справі, зокрема, встановлення безпідставності користування фермерським господарством “Зибарєвих” спірною земельною ділянкою.
04.12.2019 Господарським судом Запорізької області в справі № 908/1238/18 винесено ухвалу якою відмовлено в задоволенні вищевказаного клопотання ФГ “Зибарєвих” про зупинення провадження у даній справі. Висновок суду щодо відмови в задоволенні клопотання обґрунтовано тим, що клопотання відповідача не містить будь-яких посилань на те, з'ясування яких саме обставин в ході розгляду справи № 908/1611/19 унеможливлює розгляд заявленої позовної вимоги у даній справі. Позовною вимогою в справі № 908/1238/18 є витребування із незаконного володіння Фермерського господарства “Зибарєвих” на користь держави земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, що розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області площею 40,8 га, котра була надана в постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею від 30 грудня 2001 року серії І-ЗП № 007936, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 22, який втратив чинність зі смертю ОСОБА_1 . Позовною вимогою в справі № 908/1611/19 є визнання права Фермерського господарства “Зибарєвих” на постійне користування земельною ділянкою за кадастровим номером 2325586800:01:008:0027, площею 40,8 га, що розташована на території Просторівської сільської ради народних депутатів Чернігівського району Запорізької області.
За таких обставин, на думку заявника, завдання господарського судочинства, передбачені ч. 1 ст. 2 ГПК України, як то справедливе та неупереджене вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, не можуть бути виконані інакше, як за умови зупинення провадження у справі № 908/1238/18 до набрання законної сили рішенням у справі № 908/1611/19, в чому суддею Дроздовою С.С. було безпідставно відмовлено. Заявник вважає, що та обставина, що справа № 908/1611/19 розглядалась, а справа 908/1238/18 розглядається господарським судом Запорізької області в складі судді Дроздової С.С., і вказана суддя вже надала правову оцінку правовідносинам, які виникли між сторонами щодо права користування спірною земельною ділянкою в рішенні господарського суду Запорізької області від 25.09.2019 у справі № 908/1611/19, та з урахуванням безпідставної відмови в задоволенні клопотання про зупинення провадження у даній справі, викликає сумніви у неупередженості та об'єктивності судді Дроздової С.С. під час розгляду справи № 908/1238/18.
Розглянувши заяву Фермерського господарства “Зибарєвих” про відвід судді у справі № 908/1238/18 суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу.
Ухвалою суду 18.12.2019 р. суддею Дроздовою С.С. заявлений Фермерським господарством “Зибарєвих” відвід судді Дроздовій С.С. у справі № 908/1238/18 визнано необґрунтованим.
Провадження у справі № 908/1238/18 зупинено до вирішення питання про відвід, заявлений Фермерським господарством “Зибарєвих” зупинено.
Заяву Фермерського господарства “Зибарєвих” про відвід судді Дроздової С.С. передано на автоматизований розподіл справи між суддями з метою вирішення питання про відвід в іншому складі суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заяву Фермерського господарства “Зибарєвих” про відвід судді Дроздової С.С. у справі № 908/1238/18 передано судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою від 20.12.2019 р. (суддя Зінченко Н.Г.) у задоволенні заяви Фермерського господарства “Зибарєвих” про відвід судді Дроздової С.С. у справі № 908/1238/18 відмовлено.
Статтею 229 ГПК України встановлені строки, на які зупиняється провадження у справі, п. 6 ч.1 зазначеної статті провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої ст. 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.
Відповідно до ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
За таких обставин, господарський суд Запорізької області вважає за необхідне, згідно ст. 230 ГПК України, поновити провадження у справі № 908/1238/18, після усунення обставин, що зумовили його зупинення.
Керуючись ст. ст. 42, 46, 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі з 908/1238/18 з 10 січня 2020 р.
2. Призначити засідання на 10 січня 2020 р. о 10 год. 30 хв.
3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30.
4. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили негайно та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми “Електронний суд” модуля “Автоматизований розподіл” Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова Згідно з оригіналом