проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження
24 грудня 2019 року Справа № 922/1734/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Мартюхіна Н.О.
розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області, м.Харків, (вх.№3750 Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 07.11.2019р. у справі №922/1734/19 (суддя Лавренюк Т.А., ухвалене в м. Харків о 17:14год., дата складення повного тексту - 14.11.2019р.)
за позовом: Керівника Харківської місцевої прокуратури № 5 Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м Харків,
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан", Харківська область, м.Мерефа,
про стягнення 872880,60грн.
Керівник Харківської місцевої прокуратури № 5 Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради Харківської області звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан" на користь Харківської міської ради Харківської області безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 872880,60грн.; судові витрати зі сплати судового збору прокурор просить покласти на відповідача.
Прокурор в обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач з 11.06.2013р. та по теперішній час, в порушення вимог ст.ст.125-126 Земельного кодексу України, використовує земельну ділянку площею 0,2901га по вул. Морозова, 7 у м. Харкові без виникнення в останнього права власності, права постійного користування або права оренди на неї. Такі дії відповідача, на думку прокурора, відповідачем порушують права та інтереси позивача щодо неодержаних грошових коштів у вигляді орендної плати за земельну ділянку.
Оскільки дана земельна ділянка знаходиться у комунальній власності позивача, прокурор вважав, що відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, зберігає кошти, а тому на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України, він зобов'язаний відшкодувати позивачу всі доходи, які останній одержав чи міг би одержати від цього майна.
Рішенням Харківської області від 07.11.2019р. у справі №922/1734/19 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 14.11.2019р.) в задоволенні позову відмовлено повністю.
Заступник прокурора Харківської області з рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 14.11.2019р. у справі №922/1734/19 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора.
Прокурор також просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 14.11.2019р. у справі №922/1734/19.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.12.2019р. залишено апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області без руху в порядку статті 260 Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що апелянтом до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Також, апеляційним господарським судом було зазначено про те, що в апеляційній скарзі прокурор просить суд скасувати рішення господарського суду Харківської області від 14.11.2019р. у справі №922/1734/19 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора.
Проте, пунктом 1 ухвали господарського суду Харківської області від 14.11.2019р. у даній справі виправлено в рішенні суду від 07.11.2019р. допущену описку та ухвалено вважати вірною дату проголошення рішення - 07 листопада 2019р.
З урахуванням вищезазначеного, апелянту необхідно уточнити вимоги апеляційної скарги щодо судового рішення господарського суду першої інстанції, яке підлягає апеляційному перегляду та надати до суду уточнену редакцію апеляційної скарги оформленої відповідно до вимог статті 258 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, апеляційним господарським судом було встановлено Заступнику прокурора Харківської області 10-денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, з дня вручення ухвали про залишення без руху та роз'яснено апелянту, що не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, має наслідки передбачені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, та відповідно апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Частинами 3 та 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
19.12.2019р. апелянтом подано до апеляційного господарського суду документи на підтвердження усунення недоліків, що стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху, а саме: платіжне доручення на підтвердження сплати судового збору, а також уточнену редакцію апеляційної скарги, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Харківської області від 07.11.2019р. у справі №922/1734/19 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора. Прокурор також просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 07.11.2019р. у справі №922/1734/19 (вх.№11955).
Судова колегія розглянувши вказане клопотання, зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 2 та частини 3 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі “Жоффр де ля Прадель проти Франції) від 16.12.1992р.).
Розглянувши подане апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, враховуючи, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 Господарського процесуального кодексу України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, судова колегія вважає, що строк ним пропущено з поважних причин, у зв'язку з чим він підлягає поновленню.
Дослідивши матеріали скарги, та враховуючи усунення апелянтом, у строк, встановлений судом, недоліків, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху, відповідно до ухвали Східного апеляційного господарського суду від 12.12.2019р., колегія суддів вважає, що скарга відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від інших сторін не надійшло.
Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі №922/1734/19.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 234, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1.Поновити Заступнику прокурора Харківської області строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 07.11.2019р. у справі №922/1734/19.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 07.11.2019р. у справі №922/1734/19.
3.Встановити сторонам строк до 10.01.2020р. для подання відзивів на апеляційну скаргу з доказами його надсилання.
Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Плахов
Суддя Т.Д. Геза
Суддя Н.О. Мартюхіна