нп 2/490/3816/2019
Справа 490/4184/17
Центральний районний суд м. Миколаєва
10 грудня 2019 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Черенкова Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Держгеокадастру України, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Відділу Держгеокадастру в Новоодеському районі Миколаївської області, Новоодеської міської ради про відшкодування моральної та моральної шкоди, завданої протиправним рішенням органу державної влади,-
Позивач звернулася до суду з даним позовом до відповідачів, в якому просила суд винести рішення, яким відшкодувати моральну та майнову шкоду, завдану протиправною дією Держгеокадастру України, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Відділу Держгеокадастру в Новоодеському районі Миколаївської області, Новоодеської міської ради, яку визнав постановою від 26.04.2017 р. Миколаївський окружний адміністративний суд за справою №814/579/17 щодо відмови надання доступу до документів публічної інформації, щодо надання документів - реєстрів реєстрації земельних ділянок державної власності, тобто прізвища, ім'я фізичних осіб, які отримали право володіння державним майном, яке згідно ЗУ "Про доступ до публічної інформації, не може бути обмежено, які були зареєстровані за часів керівництва О ОСОБА_2 - Держкомзем України, В ОСОБА_3 Янчук - головне управління держкомзем України в Миколаївській області, П. ОСОБА_4 - відділу Держкомзему України в Новоодеському районі Миколаївській області та голови Новоодеської міськради Ю.Ю. Шутяк.
До позовної заяви позивач надала заяву про звільнення від сплати судового збору з посиланням на п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про судовий збір", відповідно до якої судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади.
Згідно ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Згідно ст. 28 ЦПК України, яка визначає випадки підсудності справ за вибором позивача, передбачено, що :
- позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача;
- позови про розірвання шлюбу можуть пред'являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров'я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них;
- позови про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення злочину, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або за місцем заподіяння шкоди;
- позови, пов'язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача;
- позови про захист прав споживачів можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування споживача або за місцем заподіяння шкоди чи виконання договору;
- позови про відшкодування шкоди, заподіяної майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред'являтися також за місцем заподіяння шкоди;
- позови, що виникають із діяльності філії або представництва юридичної особи, можуть пред'являтися також за їх місцезнаходженням;
- позови, що виникають із договорів, у яких зазначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів;
- позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи);
- позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред'являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні;
- позови про відшкодування шкоди, заподіяної зіткненням суден, а також про стягнення сум винагороди за рятування на морі, можуть пред'являтися також за місцезнаходженням судна відповідача або порту реєстрації судна;
- позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред'являтися також за місцем його виконання;
- позови Міністерства юстиції України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, в інтересах і за довіреністю позивача, який не має в Україні зареєстрованого місця проживання чи перебування, можуть також пред'являтися за місцезнаходженням міністерства або його територіальних органів;
- позови про відшкодування збитків, спричинених заходами забезпечення позову, можуть пред'являтися також за місцем застосування заходів забезпечення позову (до суду, який застосував відповідні заходи);
Відповідно до ч. 15,16 цієї статті , позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред'являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача. Позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
За такого, на заявлені позивачкою вимоги не розповсюджуються положення ст. 28 ЦПК України, щодо визначення підсудності за місцем проживання позивача.
Як визначено у п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Аналізуючи викладене, суд дійшов висновку, що справу слід передати на розгляд до Ленінського районного суду м. Миколаєва за зареєстрованим місцем знаходження одного з відповідачів - Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (м. Миколаїв, пр. Миру, 34), що знаходиться на території Інгульського району м. Миколаєва, у зв'язку з непідсудністю справи Центральному районному суду м. Миколаєва.
При цьому суд враховує, що хоча в даному випадку справа підсудна як Ленінському районному суду м. Миколаєва, так і Солом'янському районному суду м. Києва ( місцезнаходження відповідача Держгеокадастру України) та Новоодеському районному суду Миколаївської області (місцезнаходження відповідачів відділу Держгеокадастру в Новоодеському районі Миколаївської області та Новоодеської міської ради), отже підсудність справи визначається за вибором позивача, але зважаючи, що направлення справи за підсудністю до м. Києва та м. Нової Одеси покладатиме зайвий тягар на позивача та потребуватиме від неї матеріальних витрат на проїзд до іншого міста чи направлення поштової кореспонденції, тоді як місцезнаходження Ленінського районного суду м. Миколаєва є найбільш територіально наближеним до місця проживання ОСОБА_1 .
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 27, 31, 32, 187, 258-260 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Справу за позовом ОСОБА_1 до Держгеокадастру України, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Відділу Держгеокадастру в Новоодеському районі Миколаївської області, Новоодеської міської ради про відшкодування моральної та моральної шкоди, завданої протиправним рішенням органу державної влади - передати на розгляд до Ленінського районного суду м. Миколаєва.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.П. Черенкова