Номер провадження 3/229/2110/2019
ЄУН 229/7768/19
18 грудня 2019 року м.Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Сєрікова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Дружківка, громадянки України, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення
До Дружківського міського суду Донецької області з Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області надійшов протокол серія АПР18 № 179475 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Частиною першою ст. 184 КУпАП передбачено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей -тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Положеннями ч.3 ст.184 КУпАП, визначено, що вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу, - тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП з'ясовано, що в протоколі зазначено - 26.11.2019 року о 08:45 годині ОСОБА_1 ухилилась від виконання своїх батьківських обов'язків передбачених законом щодо життя та виховання своєї неповнолітньої підопічної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось в тому, що остання у вищевказаний час знаходячись на території навчального закладу КПБЛ №39 по вул.Європейська, 78 м.Костянтинівка палила тютюнові вироби, а саме цигарки, чим порушила п.3 ст.13 ЗУ «Про попередження тютюнових виробів вживання та їх шкідливого впливу на здоров'я населення», тобто на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №179475, ОСОБА_2 невиповнилось 16 років.
Диспозицією ч.3 ст.184 КУпАП, визначено, що вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом.
З огляду на викладене, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 зазначені в протоколі серія АПР18 №179475 не вірно кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки неповнолітня ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.175-1 КУпАП у віці від 14 років до 16 років, а тому, враховуючи диспозицію ч.3 ст.184 КУпАП, дії ОСОБА_1 повинні бути кваліфіковані, саме за ч.3 ст.184 КУпАП.
Крім того, диспозиція ст. 184 КУпАП є бланкетною нормою права, однак виклад обставин правопорушення не містить посилання на нормативний акт, який було порушено особою, що притягується до адміністративної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол серії АПР18 №179475 від 26.11.2019 року про адміністративне правопорушення за ст.184 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для належного оформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.
Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.
Суддя Дружківського міського суду
Донецької області: В.О.Лебеженко