Справа № 686/29203/19
Провадження № 3/686/7290/19
12.12.19
12 грудня 2019 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Чевилюк З.А., з участю секретаря Перун А.М., захисника Возняк А.Г., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративні правопорушення відносно
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешканця
АДРЕСА_1
за ч.1 ст. 130 КУпАП,
12.10.2019 року поліцейським роти № 3 БУПП у Хмельницькій області ДПП рядовим поліції Мельничуком О.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.
За цим протоколом ОСОБА_2 ставиться в вину те, що 11.10.2019 року о 23 год. 05 хв. він керував автомобілем « Volkswagen Passat » державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Грушевського в м. Хмельницькому, неподалік будинку № 87 з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння рук, порушення мови) та в порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України, відмовився від проходження в установленому законом порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі.
В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується виконаною власноручно останнім розпискою про отримання повістки про виклик в судове засідання, яке відбудеться 12.12.2019 року о 16 год. 00 хв. в Хмельницькому міськрайонному суді.
У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов'язковою.
Захисник ОСОБА_1 адвокат Возняк А.Г., пославшись на порушення працівниками поліції визначеного ст. 266 КУпАП та встановленого законодавством порядку направлення водії транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, просила суд провадження у вказаній справі закрити.
Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про те, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Так, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає три окремих склади адміністративного правопорушення, в тому числі і відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4, 6 ст.266 КУпАП :
« - огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків;
- у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров'я, не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення в присутності поліцейського;
- направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».
Відповідно до п.п. 3, 4 6, 7, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103 та п.7 Розділу І, п.п.1, 2, 6 Розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858 :
- огляд на стан алкогольного сп'яніння водія транспортного засобу, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом в присутності двох свідків;
- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я;
- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;
- у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду».
Встановлений вищенаведеними нормативними актами порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції водія ОСОБА_1 дотримано не було.
Як вбачається із самого протоколу про адміністративне правопорушення та Висновку лікаря КНП « Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги » Хмельницької обласної ради ОСОБА_3 , після зупинки працівниками поліції автомобіля « Volkswagen Passat » державний номерний знак НОМЕР_1 , його водій ОСОБА_1 у якого було виявлено ознаки алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння рук, порушення мови) спочатку на місці зупинки транспортного засобу ( о 23 год. 05 хв.), та пізніше в медичному закладі у лікаря нарколога (о 23 год. 40 хв.) відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння. Після цього лікарем ОСОБА_3 о 23 год. 59 хв. було складено висновок № 1042 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у якому в графі «Висновок огляду» вказано « від повного обстеження відмовився».
Ціє ж ночі о 01 год. 00 хв. інспектором 3 роти БУПП в Хмельницькій області рядовим поліції Мельничуком О.В. по вул. Грушевського 81 в м. Хмельницькому, за відсутності двох свідків відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Вказані обставини підтверджуються як самим протоколом про адміністративне правопорушення у відповідній графі якого зазначено про те, що свідки працівником поліції не залучались, так і дослідженим в судовому засіданні відеозаписом, зафіксованим на нагрудні камери спостереження працівників поліції.
Оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, приходжу до висновку про те, що працівником поліції, який здійснював провадження у даній адміністративній справі, в порушення вимог ст.266 КУпАП, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103 та Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858, протокол про адміністративне правопорушення складений без присутності двох свідків.
За таких обставин по справі, в діях водія ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя