328/3063/19
23.12.2019
2-о/328/92/19
про відмову у відкритті провадження у справі
23 грудня 2019 року м. Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю.,
розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
До Токмацького районного суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме що ОСОБА_1 з 01.01.1986 року по 31.12.1986 року працював на посаді головного агронома у колгоспі ім. Калініна м. Токмак Запорізької області та отримував щомісячно середню заробітну плату в розмірі 179,2 крб.. Встановлення даного факту необхідне заявнику для включення зазначеного періоду до трудового стажу при обрахунку пенсії.
Суд, ознайомившись з матеріалами цивільної справи приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Як вбачається з матеріалів заяви та доданих матеріалів, заявник не погоджується з рішенням органу пенсійного фонду щодо неврахування трудового стажу роботи заявника за 1986 рік під час нарахування та виплати пенсії.
В даному випадку орган пенсійного фонду виступає як суб'єкт владних повноважень, який наділений державою правом нараховувати, перераховувати та здійснювати виплату пенсій фізичним особам.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Аналогічну позицію щодо підвідомчості таких спорів висловлено Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 08.10.2018 року № 706/1637/16-ц.
З огляду на викладене, дана справа не підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки, підвідомча адміністративним судам та повинна розглядатися за правилами адміністративного судочинства.
За таких обставин, слід відмовити у відкритті провадження.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 186, 293, 315, 353 суддя,-
постановив:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення.
Копію ухвали направити заявнику.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя