Справа № 324/56/19
Провадження № 2-а/324/6/2019
про відкриття провадження у справі
28.10.2019 м.Пологи
Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
До Пологівського районного суду Запорізької області 10.01.2019 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області, в якому позивач просив скасувати рішення (постанову) №1209/В від 26.12.2018 по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.197 КУпАП; справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП. Позивач ОСОБА_1 здав зазначений адміністративний позов на пошту для направлення його до суду 09.01.2019.
Ухвалою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 15.01.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 був залишений без руху. Ухвалою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 30.09.2019 позивачу ОСОБА_1 був продовжений строк для усунення недоліків адміністративного позову.
Позивач ОСОБА_1 усунув недоліки адміністративного позову у встановлений строк, подавши його з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, та подав до суду заяву про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, мотивуючи тим, що отримав копію оскаржуваного рішення 26.12.2018, після чого з урахуванням святкових та вихідних днів, а також поїздки на відпочинок, ним був зданий зазначений адміністративний позов на пошту для направлення до суду 09.01.2019, що підтверджується відбитком штемпелю на поштовому конверті.
Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Наведені позивачем ОСОБА_1 обставини пропуску строку звернення до адміністративного суду суд визнає поважними, що є підставою для поновлення цього строку.
Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Пологівському районному суду Запорізької області.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 121, 123, 171, 268, 286 КАС України,
Причину пропуску позивачем ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду визнати поважною та поновити цей строк.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи проводити в порядку позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст. ст. 268, 269, 271, 286 КАС України.
Призначити справу до судового розгляду на 14год.00хв. 17.12.2019 у залі судових засідань Пологівського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності, 28.
Втановити відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву п'ять днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів позивачеві. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Неподання відповідачем відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
В судове засідання викликати позивача, відповідача.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за такою адресою: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з питань порушення правил підсудності у строки, встановлені ст.295 КАС України, тобто протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: М.В. Іванченко