Справа № 555/489/19
Номер провадження 2-а/555/30/19
28 травня 2019 року м. Березне
Березнівський районний суд Рівненської області в складі :
головуючого судді - Старовецької Ю.В.
при секретарі - Григорієвій В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУНП у Рівненській області Федаса Петра Петровича про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до інспектора Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУНП у Рівненській області Федаса П.П. про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, в обґрунтування якого посилається на те, що 02.03.2019 року відповідачем винесено постанову ДПО18 №423993 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу 425 грн. Відповідно до змісту постанови, ОСОБА_1 02.03.2019 року по вул.Андріївській в м.Березне Рівненської області, керував транспортним засобом - автомобілем марки «Mercedes Benz 320», що має реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , не маючи при собі посвідчення водія категорії «В», чим порушив п.2.1а ПДР України.
Позивач покликається на те, що при винесені оскаржуваної постанови не зазначені будь-які докази наявності в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, оскільки він надав відповідачу видані компетентними державними органами Республіки Польща документи, які підтверджують реєстрацію транспортного засобу та відповідний страховий поліс. Після чого у багажному відділенні знайшов і посвдчення водія та надав для огляду інспектору. Крім того, вказує на те, що жодних правопорушень він не вчиняв, всупереч Рішення Конституційного суду України від 26 травня 2015 року №5-рп2015 справу розглянуто на місці зупинки транспортного засобу, у зв'язку із чим просить скасувати оскаржувану постанову.
Позивач ОСОБА_1 просить розглянути справу без його присутності.
Відповідач Федас П.П. - суб'єкт владних повноважень в судове засідання не з'явився, надіслав до суду відзив на адміністративний позов, в якому заявлені вимоги не визнав, оскільки на момент зупинки у позивача було відсутнє посвідчення водія, на місці зупинки ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав, на підтвердження чого до відзиву інспектором поліції було долучено відеозапис обставин події. У зв'язку із чим просить у задоволені позову відмовити повністю.
Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов не підлягає до задоволення із наступних підстав.
Із постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серія ДПО18 №423993 від 02.03.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП, по факту того що, 02.03.2019 року по вул.Андріївській в м.Березне Рівненської області, керував транспортним засобом - автомобілем марки «Mercedes Benz 320», що має реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , не маючи при собі посвідчення водія категорії «В», чим порушив п.2.1а ПДР України, за що накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.
Таким чином, суд приходить до висновку, що на момент зупинки відповідачем транспортного засобу позивача, у ОСОБА_1 було відсутнє посвідчення водія.
Відповідно до вимог ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право залишити рішення суб'єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення.
Судом із досліджених доказів встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі була винесена відповідачем законно.
Таким чином, суд підсумовуючи вищевикладене, приходить до висновку, що відповідачем при винесенні рішення про притягнення до адміністративної відповідальності позивача були дотримані положення КУпАП в частині кваліфікацій дій особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в частині накладення стягнення у виді штрафу, який за розміром визначений ближче до нижчої межі санкції ч.1 ст.126 КУпАП, в зв'язку з чим відсутні підстави вважати дану постанову протиправною та скасувати її; крім того, позивачем не надані докази відсутності в його діях складу правопорушення та вчинення відповідачем неправомірних дій при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст.7, 245, 251, 280 КУпАП, ст.ст.9, 77, 242-246, 268-272, 286 КАС України, суд -
У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУНП у Рівненській області Федаса Петра Петровича про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського,13 м.Львів, 79005) через Березнівський районний суд Рівненської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Ю. В. Старовецька