Справа № 551/1296/19
Провадження №3/551/464/19
"23" грудня 2019 р.
матеріали, які надійшли з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
21 грудня 2019 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов матеріал відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
При підготовці справи до розгляду суддею встановлено, що адміністративний протокол з додатками не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та відомчим документам, що регламентують оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення органами Національної поліції.
Так, статтею 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства.
Правовідносини, що виникають у процесі запобігання та протидії домашньому насильству регулюються Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Частинами 2-3 ст. 3 вказаного Закону визначено коло осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству.
Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
В супереч даній вимозі до протоколу не додано документів, що підтверджують наявність сімейних відносин та їх ступінь між ОСОБА_1 та потерпілим ОСОБА_2 , або факт їх спільне проживання, що унеможливлює кваліфікацію дій правопорушника за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Значну кількість недоліків містять додатки до протоколу, зокрема жодна з наданих копій не завірена належним чином відповідно до положень п.п. 5.26, 5.27 ДСТУ 4162-2003 «Вимоги до оформлювання документів», що унеможливлює використання даних документів судом в якості належних та допустимих доказів. Аркуші справи не пронумеровані, опис документів відсутній.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про неможливість розгляду вказаного адміністративного матеріалу до усунення наявних у ньому недоліків, а отже матеріал підлягає поверненню ініціатору.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 278, 287 КУпАП, суддя,
Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 повернути до Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області для усунення наявних недоліків та приведення їх у відповідність до вимог КУпАП та відомчих документів МВС.
В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Шишацького районного суду
Полтавської області Д.С. Сиволап