415/10400/19
2-а/415/447/19
про відкриття провадження у справі
21 грудня 2019 року м.Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Калмикова Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,
18.12.2019 року до Лисичанського міського суду Луганської області передано адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії відповідно до ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 року. Позов заявлено з підстав закриття виконавчого провадження, виконання якого не було проведено в повному обсязі. Позивач просить суд визнати дії протиправними, скасувати постанову про закриття виконавчого провадження та зобов'язати посадовий осіб відновити виконавче провадження і здійснити йому перерахунок пенсії.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Відповідач: Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області, місцезнаходження за адресою: вул. Федоренко, буд. 10, м. Сєвєродонецьк, 93400, Луганська область, Україна, код ЄДРПОУ 34941884.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161 КАС України.
Позивачем також заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови, який було пропущено через поважні причини, а саме: отримання постанови про закінчення виконавчого провадження від 23.11.2016 року ВП №52466955 через відділення ДП «Укрпошта» - 30.10.2019 року.
Частини 1, 2 ст. 123 КАС України передбачають, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Оскільки позивачем надано заяви про поновлення строку де вказано підстави для поновлення строку і поважність причин їх пропуску, суддя вважає за необхідне визнати причини пропущення строку поважними та поновити позивачу строк для звернення до суду.
Підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна - Лисичанському міському суду Луганської області. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи те, що відповідно до положень ч. 6 ст. 12 КАС України зазначений спір є малозначним, а тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 171, 174, 260 КАС України,
Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку та визнання причин пропущення такого строку поважними, задовольнити. Строк звернення до суду поновити, визнати причини пропущення строку пред'явлення позову поважними.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
Судове засідання для розгляду справи по суті провести 03 лютого 2020 року о 13 годині 30 хвилин у залі судових засідань в приміщенні Лисичанського міського суду Луганської області, розташованому за адресою: вул. Штейгерська, 38, м. Лисичанськ, Луганська область, із викликом учасників справи.
Встановити відповідачу строк - п'ять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати заяву із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням вимог ч. 12 статті 171 КАС України. Копія заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) такої заяви до суду.
Встановити відповідачу строк - п'ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Встановити позивачу строк - п'ять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив, до якої застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою ст.162 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) відповідачеві одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Встановити відповідачу строк - п'ять днів із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, до якого застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою ст.162 КАС України. Копія заперечення на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/fair/sud2318.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу.
Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Із урахуванням вимог пункту 15.5 Перехідних положень КАС України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення або проголошення разом із одночасним надісланням копії скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Ю. О. КАЛМИКОВА