19 грудня 2019 року
Київ
справа №1.380.2019.001036
адміністративне провадження №К/9901/34090/19
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:
суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Гімон М. М., Усенко Є.А.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.001036 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВСЕСМАК» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСЕСМАК» звернулося до суду з позовом, в якому просило: скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 17 січня 2018 року № 0013061302, яким нараховано штрафну санкцію в сумі 17475,51 грн та пеню в розмірі 344,04 грн; судові витрати у розмірі 1921,00 грн стягнути на його користь з Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань; стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати на оплату професійної правничої допомоги у розмірі 13 500,00 грн.
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 24 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року, позов задовольнив частково: визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 17 січня 2018 року № 0013061302 року в частині штрафу в сумі - 16848,38 грн за період з 21 січня 2017 року до 22 грудня 2017 року та в частині пені - 336,04 грн. В іншій частині позову відмовив.
Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.001036 й прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справою незначної складності є справа щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження у справі є рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 17 січня 2018 року № 0013061302 року в частині штрафу в сумі - 16848,38 грн за період з 21 січня 2017 року до 22 грудня 2017 року та в частині пені в сумі - 336,04 грн.
Виходячи з того, що сума щодо якої може бути заявлено вимогу про її стягнення на підставі оскаржуваних рішень відповідача, становить менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб колегія суддів вважає, що справа, у якій подано касаційну скаргу на судове рішення, є справою незначної складності.
Винятків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, не вбачається.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статями 328, 333 КАС України, колегія суддів
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.001036.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: підписМ. Б. Гусак
підписМ. М. Гімон
підписЄ. А. Усенко