36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
10.12.19 р. Справа № 917/1702/19
за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819) в особі Комсомольської філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (39800, Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Портова, 25, ідентифікаційний код 25717130)
до Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" (39800, Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Портова, 27, код ЄДРПОУ 24388032)
про стягнення 49 409,43 грн.
Суддя господарського суду Полтавської області Ореховська О.О.
Секретар судового засідання Кобець Н.С.
За участю представників:
від позивача: Красільніков О.М., довіреність від 14.01.2019р.
від відповідача: Гончаров А.В., довіреність від 22.04.2018р. № 10-74/6418
В судовому засіданні 10.12.2019р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рушення згідно ст. 240 Господарського процесуального кодексу України та повідомлено, що повний текст рішення буде виготовлено протягом 10 днів з дня проголошення вступної і резолютивної частин рішення.
Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (позивач) звернулося до господарського суду Полтавської області з позовною заявою (вх. № 1966/19 від 30.09.2019р.) до Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" (відповідач) про стягнення 49 409,43грн. пені за невиконання договірних зобов'язань.
В обґрунтування позову позивач посилається на порушення відповідачем умов публічного договору про розподіл електричної енергії щодо своєчасного здійснення попередньої оплати вартості послуг, наданих позивачем.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2019р. даний позов був переданий на розгляд судді Ореховській О.О.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.10.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі № 917/1702/19. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін .
Відповідно до ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Від відповідача - Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" разом з відзивом на позов надійшло клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного провадження з викликом сторін (вх. №11963).
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 19.11.2019р. вищевказане клопотання Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" задоволено, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 05.12.2019р., викликано представників в судове засідання.
05.12.2019р. в судовому засіданні оголошено перерву до 10.12.2019р.
Відповідач проти позову заперечує за мотивами відзиву на позовну заяву (вх. № 11963 від 04.11.2019р.). Зокрема, у відзиві на позов відповідач не заперечує факт підписання ним 28.12.2018р. заяви-приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Проте, зазначає, що станом на 31.10.2019р. письмової редакції вказаного договору з додатками до нього на адресу відповідача не надходило, а також вказує, що надані суду докази погодження істотних умов проекту публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії мають суттєві розбіжності з редакцію проекту Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який був розміщений на сайті позивача станом на 28.12.2018р. Також відповідач зазначає, що станом на 31.10.2019р. він має повний обсяг сплаченої попередньої оплати, а тому вважає нарахування позивачем пені за період з 26.01.2019р. по 31.07.2019р. безпідставним.
Позивач надав відповідь на відзив (вх. № 13653 від 10.12.2019р.), в якій спростовує доводи відповідача, викладені у відзиві на позов. Зокрема, зазначає:
- Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, а тому підписавши заяву - приєднання, споживши енергію та сплативши рахунок за розподіл електричної енергії, відповідач тим самим визнав умови вказаного Договору. На паперових носіях Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідачу не надавався;
- 20.02.2019р. від відповідача на адресу позивача надійшов лист з проханням надати вищевказаний Договір у паперовій формі. У відповіді на вказане звернення позивач повідомив відповідача, що для оформлення Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в паперовому вигляді необхідно надати відповідний пакет документів, які підтверджують право власності чи користування на об"єкти енергоспоживання, що передбачено п. 2.1.7. ПРРЕЕ, оскільки до 2019р. між позивачем та відповідачем існувало 2 договори про постачання електричної енергії, а також відповідачем було змінено назву. До цього часу необхідний пакет документів, як вказує позивач, відповідачем не надано;
- Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором, який разом з додатками до нього розміщені на сайті позивача, а тому у відповідності до ст. 639 ЦК України письмова форма договору не є обов'язковою;
- при підписанні заяви-приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який разом з додатками розміщений на веб-сайті АТ "Полтаваобленерго", відповідачеві було зрозуміло його умови, з якими він погодився, так як заперечень у вигляді протоколу розбіжностей чи якомусь іншому вигляді на адресу позивача не надходило.
Стосовно розбіжностей в проектах договору, на які вказав відповідач у відзиві, позивач зокрема, зазначив, що виклавши додаток № 4 "Порядок розрахунків" до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в другій редакції, позивачем не було порушено істотних умов договору, оскільки ні предмет, ні ціна (тариф), ні терміни оплати, ні строк дії договору не змінилися.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує, на їх задоволенні наполягає. В обґрунтування позовних вимог посилається на обставини, викладені у позовній заяві та відповіді на відзив.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов.
Під час розгляду справи судом були досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд
28.12.2018р. Комунальним підприємством "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" (відповідач, споживачем) підписано заяву-приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019р. (далі - Договір), за особовим рахунком № 212001/13, відповідно до якого позивач є оператором системи, який діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1442 (копія заяви-приєднання - а.с. 11, копія Договору - а.с. 22-27).
Позивач зазначає, що оскільки між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) до 31.12.2018р. існувало два Договори про постачання електричної енергії № 1/3 від 12.03.2009 р. та № 974 від 14.03.2016 р.(а.с. 12-19), при подачі заяви-приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачем було відображено в одній заяві-приєднання всі об'єкти енергоспоживання. Протягом дії зазначених Договорів про постачання електричної енергії споживач змінив назву з Виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Комсомольської міської ради" (а.с. 20). В подальшому, відповідно до рішення тринадцятої сесії сьомого скликання Горішньоплавнівської міської ради від 12.07.2016р. Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Комсомольської міської ради" перейменовано на Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" (а.с. 21).
Позивач зазначає, що при подачі заяви-приєднання будь-яких заперечень щодо умов договору в цілому чи частково позивачу, як оператору системи розподілу, з боку відповідача не надходило. Оскільки Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір, копія Договору - в матеріалах справи) є публічним договором приєднання, підписавши заяву-приєднання, споживши електроенергію та сплативши рахунок за розподіл електричної енергії, споживачем тим самим визнано умови Договору. Споживачу присвоєно особовий рахунок № 212001/3.
На паперових носіях договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії не надавався.
Згідно листа оператора системи розподілу за вих. № 13-10-02/629 від 26.07.2019р. особовий рахунок споживача № 212001/3 з лютого 2019р. змінено на № 21202013.
За умовами глави 2 Договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, а споживач оплачує за розподіл електричної енергії, згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги оператора системи, згідно з додатком 4 "Порядок розрахунків".
Пунктами 5.2. та 5.3. Договору вказано, що оплата послуг з розподілу електричної енергії за цим Договором здійснюється на поточний рахунок оператора системи. Тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків".
Відповідно до пп. 8 п. 6.2. Договору споживач зобов'язується у разі здійснення оплати за послугу з розподілу безпосередньо оператору системи здійснювати таку оплату у терміни передбачені додатком до цього Договору.
Згідно п. 1, п. 2 Додатку № 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Додаток № 4) обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 (один) календарний місяць. Покази розрахункових засобів обліку знімаються на 0.00 год. першого числа кожного місяця.
Пунктом 7 Додатку № 4 визначено, що розрахунки за послуги з розподілу електричної енергії проводяться споживачем виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора системи.
Згідно п. 8 Додатку № 4 споживач, який згідно п. 5.4 Договору оплачує послугу з розподілу безпосередньо оператору системи, здійснює на поточний рахунок оператора системи повну оплату вартості послуги з розподілу електричної енергії, заявленого на наступний розрахунковий період за формою попередньої оплати.
Попередня оплата здійснюється до 25 числа включно місяця, що передує розрахунковому, у розмірі повної оплати вартості послуги з розподілу очікуваного обсягу споживання електричної енергії на підставі отриманого у оператора системи рахунка, в якому зазначається кінцева дата його сплати.
Очікувані обсяги споживання електричної енергії визначаються оператором системи, згідно з наданою "Відомістю про обсяги очікуваного споживання електричної енергії Споживачем" (п. 16 цього додатку) або згідно з п. 2.4.3 ПРРЕЕ.
До 20 числа місяця, що передує розрахунковому, cпоживач має право скоригувати обсяги очікуваного споживання електричної енергії на наступний розрахунковий період, шляхом направлення оператору системи письмового повідомлення про це, або на наступні розрахункові періоди до кінця поточного року, шляхом направлення з супроводжувальним листом оновленої "Відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії Споживачем", в якій зазначаються дані лише з наступного розрахункового періоду.
Остаточний розрахунок за минулий розрахунковий період здійснюється споживачем на підставі виставленого оператором системи рахунка відповідно до даних про покази засобів обліку, які фіксуються у терміни та способи, передбачені Договором.
Якщо сума передоплати перевищує вартість фактичних послуг з розподілу електроенергії, різниця зараховується в рахунок наступних платежів.
За підсумками розрахункового місяця оператор системи оформляє та направляє (надає) Споживачу акт про прийняття-передавання наданої послуги з розподілу електричної енергії.
Позивач зазначає, що ним було враховано, що заявки на обсяги споживання електричної енергії у 2019 році подавалися відповідачем у 2018 році до укладених між позивачем та відповідачем Договорів про постачання електричної енергії № 1/3 від 12.03.2008р. та № 974 від 14.03.2016р. На підтвердження вказаного позивачем надано копії листів відповідача за вих. № 1710/09 від 22.10.2018р. та вих. № 1709/09 від 22.10.218р. (а.с.31,32), адресованих начальнику Комсомольської філії ПАТ "Полтаваобленерго", про обсяги постачання (договірні величини) електричної енергії на 2019р. згідно вищевказаних Договорів про постачання електричної енергії № 1/3 від 12.03.2008р. та № 974 від 14.03.2016р.
Відповідно до п. 9 Додатку № 4 остаточний розрахунок за послуги з розподілу електричної енергії, оформлений рахунком оператора системи, здійснюється протягом 5-ти робочих днів з дня отримання рахунка непобутовим споживачем, у разі якщо інше не зазначено в рахунку.
Пунктом 12 Додатку 4 передбачено, що датою здійснення оплати є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок оператора системи.
У відповідності до п. 8.5. Договору та п. 14 Додатку № 4 за внесення платежів, передбачених цим Договором, з порушенням термінів, визначених додатком 4 до цього Договору, у разі якщо главою 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу здійснює споживач безпосередньо оператору системи, споживач сплачує оператору системи пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати та три проценти річних від простроченої суми.
Позивач зазначає, що відповідно до умов Договору, з 23.01.2019р. ним надано відповідачу рахунок на попередню оплату за послуги з розподілу електричної енергії за лютий 2019р., який відповідач мав сплатити до 25.01.2019р. Споживач порушував термін оплати вказаного рахунку.
Позивач зазначає, що відповідно до умов Договору з 23.01.2019р. позивачем надавалися відповідачу рахунки на попередню оплату за послуги з розподілу електричної енергії, які відповідач мав оплачувати до 25 числа включно місяця, що передує розрахунковому. Споживач порушував термін оплати вищевказаних рахунків.
Так, позивачем надано копії рахунків на попередню оплату за послуги з розподілу електричної енергії:
- від 23.01.2019р. № АР 212001/3 за лютий 2019р. на суму 370 056,96грн., який містить відмітку представника споживача про отримання рахунку 23.01.2019р. (а.с. 36);
- № АР21202013 за березень 2019 р. на суму 354 252,44 грн., який містить відмітку представника споживача про отримання рахунку 12.02.2019р. (а.с. 39);
- № АР21202013 за квітень 2019 р. на суму 331 123,88 грн., який містить відмітку представника споживача про отримання рахунку 04.03.2019р. (а.с. 42);
- № АР21202013 за травень 2019 р. на суму 296 431,04 грн., який містить відмітку представника споживача про отримання рахунку 04.04.2019р. (а.с. 45);
- № АР21202013 за червень 2019 р. на суму 296 431,04 грн., який містить відмітку представника споживача про отримання рахунку 02.05.2019р. (а.с. 48);
- № АР21202013 за липень 2019 р. на суму 296 431,04 грн., який містить відмітку представника споживача про отримання рахунку 03.06.2019р. (а.с. 51).
Крім цього, позивачем надано копії підписаних обома сторонами актів наданих послуг до Договору (а.с. 37, 40, 43, 46, 49, 52):
- за лютий 2019р. на суму 305 565,98грн.;
- за березень 2019р. на суму 330 224,08грн.;
- за квітень 2019 р. на суму 285 544,13грн.;
- за травень 2019 р. на суму 265 731,59грн.;
- за червень 2019 р. на суму 280 036,14 грн.;
- за липень 2019 р. на суму 279 518,98 грн.
Позивач стверджує, що відповідачем були порушені договірні зобов'язання в частині своєчасного здійснення передоплати за послуги з розподілу електричної енергії, що підтверджується наданими позивачем виписками по рахунку (а.с. 59-62).
У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем договірних зобов'язань позивачем відповідно до п. 8.5 Договору та п. 14 Додатку № 4 нараховувалась відповідачу пеня.
В порядку досудового врегулювання спору позивачем на адресу відповідача направлено претензію за вих. № 13-10-04/677 від 08.08.2019р. про сплату пені на загальну суму 41 825,32грн. (а.с. 33), яка залишена відповідачем без виконання (відповідь на претензію - а.с. 34).
Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 49 409,43грн. пені за порушення відповідачем договірних зобов'язань в частині своєчасного здійснення передоплати за послуги з розподілу електричної енергії.
Розрахунок заявленої до стягнення з відповідача пені наявний в матеріалах справи ( а.с. 35)
При прийнятті рішення суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), підставами для виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) , суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" (зі змінами) (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Пунктом 4 зазначеної постанови вказано, що Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об'єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Абзацом 1 п. 2.1.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії, Правила, ПРРЕЕ) вказано, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633,634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Абзацом 2 п. 2.1.6. ПРРЕЕ визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Тобто, підписавши заяву-приєднання відповідач приєднався до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розмішений на сайті АТ "Полтаваобленерго", та копія якого міститься в матеріалах справи.
Умовами Договору передбачено внесення споживачем передоплати вартості послуг з розподілу електричної енергії на наступний розрахунковий період до 25 числа включно місяця, що передує розрахунковому (п. 8 Додатку № 4 до Договору).
При цьому розмір передоплати розраховується з розміру очікуваного обсягу споживання електроенергії, який відповідно до п. 8 додатку № 4 до Договору визначається оператором системи згідно з наданою споживачем відомістю про обсяги очікуваного споживання електричної енергії споживачем або згідно п. 2.4.3 ПРРЕЕ.
Форма відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії споживачем вказана у п. 16 Додатку № 4 до Договору.
Відповідно до п. 2.4.3 ПРРЕЕ відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії в наступному році з помісячним або поквартальним розподілом подаються всіма споживачами (крім побутових) оператору системи у термін, обумовлений договором, у порядку, встановленому Кодексом систем розподілу.
Щодо об'єктів побутових споживачів, а також у разі ненадання непобутовим споживачем зазначених відомостей про обсяги очікуваного споживання електричної енергії в наступному році з помісячним або поквартальним розподілом у встановлений договором термін розмір очікуваного споживання електричної енергії на наступний рік визначається оператором системи за фактичними обсягами споживання у відповідних періодах поточного року, що минули, та у відповідних періодах минулого року, які відповідають майбутнім періодам поточного року.
В матеріалах справи відсутні відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії споживачем, форма яких вказана у п. 16 Додатку № 4 до Договору.
Позивачем при виставленні відповідачу рахунків на попередню оплату були враховані заявки відповідача на обсяги споживання електричної енергії у 2019 році, які подавалися відповідачем у 2018 році (листи відповідача за вих. № 1709/09 від 22.10.2018р. та вих. № 1710/09 від 22.10.218р. (а.с.31,32)).
З огляду на визначені сторонами порядок розрахунків та дати здійснення відповідачем оплат рахунків, відповідач, в порушення прийнятих на себе зобов'язань за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, оплачував послуги позивача з порушенням встановлених строків.
Дана обставина відповідачем не спростовується та підтверджується матеріалами справи, зокрема, випискою по рахунку позивача.
Щодо заперечень відповідача, викладених у відзиві на позов, суд зазначає наступне.
Посилання відповідача на п. 1 ч. 1 ст. 208 ЦК України, яким визначено, що у письмовій формі належить вчиняти правочини між юридичними особами є безпідставним, оскільки що відповідно до пункту 2.1.15 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, розробляється оператором системи (позивача) на основі додатка 4 до цих Правил, оприлюднюється на офіційному веб-сайті оператора системи та укладається шляхом надання електропостачальником заяви-приєднання.
На офіційному сайті позивача викладені умови договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у всіх редакціях, які діяли на моменти приєднання до них електропостачальників.
У силу ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Договір є публічним договором приєднання, а тому порядок його укладення визначається ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, Законом України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ.
Згідно з пунктом 2.1.15 Правил датою початку дії Договору є наступний робочий день від дня отримання оператором системи заяви-приєднання електропостачальника щодо укладення такого договору.
Тобто, сам по собі Договір не потребує підписування, він починає діяти на наступний день після отримання оператором системи, яким є позивач, заяви-приєднання від електропостачальника.
Та обставина, що у відповідача відсутній Договір у паперовій формі не може бути взята до уваги, оскільки Договір є публічним, а приєднання до його умов здійснюється на підставі поданої заяви-приєднання.
Стосовно посилання відповідача на розбіжності в редакціях додатку до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, наданою позивачем в обґрунтування позовних вимог та редакції вказаного додатку Договору, яка надана відповідачем , зокрема додатку № 4 "Порядок розрахунків" до цього Договору, суд зазначає наступне. Цивільний кодекс України (ст. 204 ЦК) встановлює призумцію правомірності договору, а саме - правочини є правомірним, якщо його недійсність не встановлена законом, або якщо він не визнаний судом недійсним. Документальні докази визнання недійсним Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у спосіб, визначений чинним законодавством спосіб, в матеріалах справи відсутні.
Договір між позивачем і відповідачем є укладеним. Цей факт не оспорюється і визнається як позивачем у своїй позовній заяві так і відповідачем у своєму відзиві на позовну заяву.
Частиною 1 ст. 530 ЦК України вставлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Судом встановлено, що передоплата вартості послуг з розподілу електричної енергії відповідачем вносилася несвоєчасно. Дана обставина відповідачем не спростована.
Відповідно до ст. ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Статтею 546 ЦК України передбачено, що виконання зобов'язань може забезпечуватись згідно з договором неустойкою, яку боржник повинен сплатити в разі неналежного виконання зобов'язань.
Відповідно до 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно ч. 2 ст. 551 ЦК України, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Пунктом 6 ст. 232 Господарського кодексу України визначено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
У відповідності до п. 8.5. Договору та п. 14 Додатку № 4 за внесення платежів, передбачених цим Договором, з порушенням термінів, визначених додатком 4 до цього Договору, у разі якщо главою 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу здійснює споживач безпосередньо оператору системи, споживач сплачує оператору системи пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати та три проценти річних від простроченої суми.
Також в п. 14 Додатку № 4 до Договору визначено, що за внесення платежів, передбачених цим Договором, з порушенням термінів, споживач сплачує оператору системи пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати та три проценти річних від простроченої суми. Споживач зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення.
Суд встановив, що дії відповідача є порушенням умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що є підставою для застосування відповідальності (нарахування пені) відповідно до п. 8.5. Договору та п. 14 Додатку № 4 до Договору.
Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку пені на загальну суму 49 409,43грн. (з урахуванням моменту виникнення зобов'язання та здійснених відповідачем проплат), судом встановлено їх правильність та відповідність умовам Договору та вимогам чинного законодавства України.
З огляду на вищенаведене та доведення факту неналежного виконання відповідачем зобов"язань щодо своєчасного проведення попередньої оплати послуг з розподілу електричної енергії, вимоги позивача про стягнення з відповідача пені є правомірними.
Відповідно до ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Стаття 233 Господарського кодексу України також встановлює, що у разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
При цьому, суд зауважує, що зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.
Враховуючи вищенаведене, інтереси позивача, а також те, що відповідач не звільнений від відповідальності за неналежне виконання договірних зобов'язань, беручи до уваги те, що у відповідача відсутня заборгованість по сплаті основного боргу за Договором, той факт, що відповідач є комунальним підприємством, основна діяльністю якого спрямована, зокрема, на забезпечення населення та інших споживачів міста якісною питною водою, а також те, що дії відповідача щодо несвоєчасного виконання взятих на себе зобов"язань за Договором не мали негативних наслідків для позивача у вигляді збитків, виходячи із загальних засад, встановлених у ст. 3 Цивільного кодексу України, а саме: справедливості, добросовісності та розумності, суд вважає за доцільне скористатись наданим йому ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України , ч. 1 ст. 233 Господарського кодексу України правом та зменшити розмір нарахованої позивачем пені на 50%, тобто до 24 704,72грн., цим самим забезпечивши баланс інтересів сторін.
При цьому, при визначенні розміру (відсоткового співвідношення) зменшення пені суд керується своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи зазначене, позовні вимоги в частині стягнення пені судом задовольняються частково в сумі 24 704,72грн. В іншій частині позовних вимог щодо стягнення пені суд у позові відмовляє.
Згідно з ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про стягнення пені в сумі 24 704,72грн. пені, в іншій частині - позов задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем при зверненні з даним позовом судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача (без урахування зменшення судом розміру пені).
Керуючись ст.ст. 129, 232-233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Горішньоплавнівської міської ради" (39800, Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Портова, 27, код ЄДРПОУ 24388032) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" ( м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819) в особі Комсомольської філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (39800, Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Портова, 25, ідентифікаційний код 25717130) на р/р № UA НОМЕР_1 в АТ "ТАСКОМБАНК" м. Полтава, МФО 339500 24 704,72грн. пені, а також 1 921,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
3. В іншій частині позову відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1,2 ст. 241 Господарського процесуального кодексу України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ст. 256 Господарського процесуального кодексу України). Згідно з ст. 257 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повне рішення складено 20.12.2019р.
Суддя О.О. Ореховська