про відкриття провадження у справі
20.12.2019 р. справа №914/2494/19
м. Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Матвіїва Р.І., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Поліська енергосервісна компанія”, смт. Оржів, Рівненська область,
до відповідача: Західного офісу Держаудитслужби, м. Львів,
предмет позову: визнання недійсним пункту вимоги «Щодо усунення виявлених порушень законодавства» від 13.06.2018 року,
підстава позову: обов'язковість рішень виконавчого комітету Сарненської міської ради Рівненської області від 28.10.2013 року та від 28.09.2016 року,
встановив:
02.12.2019 року до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Поліська енергосервісна компанія” до Західного офісу Держаудитслужби про визнання недійсним пункту вимоги відповідача «Щодо усунення виявлених порушень законодавства» від 13.06.2018 року.
09.12.2019 року позовну заяву залишено без руху, Товариству з обмеженою відповідальністю «Поліська енергосервісна компанія'встанволено строк 10 днів з дня вручення даної ухвали для надання доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин, а саме щодо складення акта ревізії від 07.05.2018 року № 13-17-08-06/14 (надати такий в матеріали справи); надання обґрунтування предметної та територіальної юрисдикції поданого позову.
16.12.2019 року від позивача надійшли пояснення стосовно недоліків позовної заяви та стосовно територіальної та предметної юрисдикції спору. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи обставини позовних вимог, предмет спору, обсяг доказів, що підлягають дослідженню, суд зазначає, що розгляд даної позовної заяви здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Суд зазначає, що позивач не заявляє клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, однак вказує Квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України як третю особу у позовній заяві.
Відповідно до ч.1, ч.4 ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Водночас згідно з ч.2 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи обставини, наведені позивачем у позовній заяві, беручи до уваги предмет спору та обставини позову, зокрема, те, що Квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне є стороною договору про закупівлю послуг від 13.01.2016 року, вбачаючи можливість впливу прийнятого у даній справі рішення на права/обов'язки визначеної особи щодо однієї зі сторін спору, суд вважає за доцільне залучити відповідну особу до участі у справі в процесуальному статусі третіх осіб на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 12, 20, 50, 162, 164, 176, 178, 181, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 914/2494/19.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 15.01.20 р. о 12:30 год. у приміщенні Господарського суду Львівської області адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх.
4. Явка учасників справи в судове засідання визнається обов'язковою.
5. Встановити відповідачу строк - 15 днів з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позов. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз'яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Встановити позивачу строк - 5 днів з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
7. Зобов'язати позивача надати нормативно обґрунтовані пояснення щодо предметної та територіальної юрисдикції позову.
8. Встановити відповідачу строк - 5 днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) запереченням до суду.
9. Залучити до часті у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (33001, Рівненська обл., місто Рівне, вул. Чернишова, будинок 8, код ЄДР 08005801).
10. Встановити третій особі строк - 10 днів з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позовної заяви. Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
11. Відзив на позовну заяву (відповідь на відзив, заперечення) із відповідними доказами про їх відправку іншій стороні мають бути в зазначені терміни надіслані на адресу Господарського суду Львівської області або подані через канцелярію суду.
12. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на сторінці Господарського суду Львівської області https://court.gov.ua/sud5015/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Матвіїв Р.І.