21 грудня 2019 р. м. ХарківСправа № 440/3418/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Донець Л.О.,
Суддів Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року по справі № 440/3418/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області
про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.19 року по спраі №440/3418/19 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подану скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору за подану апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року по справі № 440/3418/19.
У зв'язку з несплатою судового збору за подану апляційну скаргу, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання даної копії ухвали суду.
Згідно рекомендованого поштового повідомлення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано 04.12.2019, строк для усунення недоліків закінчився 16.12.2019.
З огляду на зазначене, скаржником не було усунено недоліки поданої апеляційної скарги, а саме: не виконано вимоги ухвали суду від 20.11.2019 та не надано до Другого апеляційного адміністративного суду документ, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги.
В силу положень ст. 296 КАС України сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду.
Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 5 ст. 298 КАС України).
На момент постановлення ухвали, скаржником не надано доказів усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 20.11.2019 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 КАС України.
Колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року по справі № 440/3418/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач (підпис)Л.О. Донець
Судді(підпис) (підпис)А.П. Бенедик М.І. Гуцал