21 грудня 2019 р. Справа № 480/1092/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Донець Л.О.,
Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 по справі № 480/1092/19
за позовом ОСОБА_1
до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України
про визнання дій протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 частково задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
На зазначене рішення суду Харківським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України подано апеляційну скаргу.
У зв'язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2019 апеляційну скаргу Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою Другого апеляційного адміністативного суду від 18.10.2019 апеляційну скаргу Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року по справі № 480/1092/19 за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку - повернуто скаржнику.
11.11.2019, Харківським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України повторно подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністативного суду від 27.11.2019 відмовлено в задоволенні клопотання Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року по справі № 480/1092/19 та визнано неповажними вказані у клопотанні причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою.
Ухвалою Другого апеляційного адміністативного суду від 27.11.2019 апеляційну скаргу Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 по справі № 480/1092/19 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом подання заяви з викладенням апелянтом підстав поважності причини пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів.
Згідно рекомендованого поштового повідомлення Харківським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 06.12.2019, строк для усунення недоліків закінчився 16.12.2019.
З огляду на зазначене, скаржником не було усунено недоліки поданої апеляційної скарги, а саме: не виконано вимоги ухвали суду від 27.11.2019 та не надано до Другого апеляційного адміністративного суду заяви з викладенням апелянтом підстав поважності причини пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції (ч. 4 ст. 299 КАС України).
Оскільки скаржником не усунено недоліки поданої апеляційної скарги, а саме: не виконано вимоги ухвали суду від 27.11.2019 та не надано до Другого апеляційного адміністративного суду заяву, з викладенням апелянтом підстав поважності причини пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів, колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 по справі № 480/1092/19 за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач (підпис)Л.О. Донець
Судді(підпис) (підпис) М.І. Гуцал А.П. Бенедик