21 грудня 2019 р.Справа №160/12871/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпрі заяву про забезпечення адміністративного позову адвоката Осадчук Валерії Ігорівни поданого в інтересах ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування висновку, наказів та поновлення на посаді, -
встановив:
І.ПРОЦЕДУРА
1. 19.12.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Осадчук Валерії Ігорівни поданий в інтересах ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати Висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності начальників, перших заступників, перших заступників начальників територіальних органів та міжрегіональних територіальних органів Державної екологічної інспекції у 2019 році в частині затвердження результату оцінювання службової діяльності начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 з оцінкою «негативна», затверджений наказом Державної екологічної інспекції України від 06.12.2019 № 404-О;
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України від 06.12.2019 № 404-О про затвердження Висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності начальників, перших заступників, перших заступників начальників територіальних органів та міжрегіональних територіальних органів Державної екологічної інспекції у 2019 році в частині затвердження результату оцінювання службової діяльності начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 з оцінкою «негативна»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України від 09.12.2019 за № 411-О за підписом т.в.о. голови ОСОБА_6 про звільнення ОСОБА_1 з посади - начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, яким уповноважено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області в особі ОСОБА_4 в одноденний термін після звільнення ОСОБА_1 з займаної посади вчинити певні дії;
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України від 09.12.2019 за № 411-О за підписом т.в.о. голови ОСОБА_6 про звільнення ОСОБА_1 з посади - начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, яким уповноважено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області в особі ОСОБА_5 в одноденний термін після звільнення ОСОБА_1 з займаної посади вчинити певні дії;
- поновити ОСОБА_1 з 09.12.2019 року на посаді начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.
2. 20.12.2019 до суду надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову адвоката Осадчук Валерії Ігорівни, подане в інтересах ОСОБА_1 , в якому заявник просить:
- зупинити дію наказу Державної екологічної інспекції України від 09.12.2019 за № 411-О за підписом тимчасово виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_6 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, яким уповноважено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області в особі ОСОБА_4 в одноденний термін після звільнення ОСОБА_1 з займаної посади вчинити певні дії до вирішення справи по суті;
- зупинити дію наказу Державної екологічної інспекції України від 09.12.2019 за № 411-О за підписом тимчасово виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_6 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області» яким уповноважено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області в особі ОСОБА_5 . в одноденний термін після звільнення ОСОБА_1 з займаної посади вчинити певні дії до вирішення справи по суті:,
- заборонити Державній екологічній інспекції України оголошувати конкурс на зайняття вакантної посади - начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області;
- заборонити Державній екологічній інспекції України проведення конкурсу на зайняття вакантної посади - начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області;
- заборонити Державній екологічній інспекції України приймати будь-які рішення, в частині недопущення або перешкоджання доступу ОСОБА_1 до робочого місця та виконання обов'язків у якості начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до вирішення справи про визнання протиправними та скасування наказів від 09.12.2019 за № 411-О:
-- яким уповноважено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області в особі ОСОБА_4 в одноденний термін після звільнення ОСОБА_1 з займаної посади вчинити певні дії;
-- яким уповноважено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області в особі ОСОБА_5 в одноденний термін після звільнення ОСОБА_1 з займаної посади вчинити певні дії;
- встановити відповідачу - Державній екологічній інспекції України обов'язок, щодо повного доступу та належного виконання ОСОБА_1 посадових обов'язків у якості начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до вирішення справи про визнання протиправними та скасування наказів від 09.12.2019 за № 411-О.
3. Ухвалою суду від 21.12.2019 позовну заяву повернуто позивачеві відповідно до частини 4 статті 169 КАС України, оскільки позовна заява підписана адвокатом за відсутності підтвердження повноважень на її підписання.
4. Оскільки позовну заяву повернуто, то підстави для розгляду клопотання та застосування заходів забезпечення позову адміністративним судом відсутні.
5. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення адміністративного позову без розгляду.
6. Керуючись статтями 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
7. Заяву адвоката Осадчук Валерії Ігорівни подану в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 160/12871/19 - повернути без розгляду.
8. Копію ухвали про повернення заяви про забезпечення позову в адміністративній справі без розгляду надіслати разом із заявою про забезпечення позову та доданими до неї документами.
9. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба