Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"19" грудня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/967/19
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Сікорської Н.А.
розглядаючи справу за позовом:
Першого заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави
до 1. Житомирської міської ради
2. Виконавчий комітет Житомирської міської ради
за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - фізичної особи-підприємця Хоруженка Олега Володимировича
про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування
за участю прокурора: Слівінський О.О., служб. посв. №048138 від 04.10.2017
Перший заступник керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Житомирської міської ради та виконавчого комітету Житомирської міської ради про:
- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради № 788 від 01.08.2018 «Про надання згоди на здійснення невід'ємних поліпшень комунальної власності міста Житомира» в частині надання ФОП Хоруженку О.В. згоди на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ;
- визнання незаконним та скасування рішення сорок четвертої сесії Житомирської міської ради сьомого скликання №1303 від 18.12.2018 «Про приватизацію вбудованого нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 шляхом викупу».
Ухвалою господарського суду від 02.10.2019 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ухвали суду від 31.10.2019 суд відклав підготовче засідання на 21.11.19.
Ухвалою господарського суду від 21.11.2019 суд оголосив в судовому засіданні перерву до 02.12.2019.
В підготовчому судовому засіданні 02.12.2019, в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України, суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та оголосив в підготовчому судовому засіданні перерву до 19.12.2019.
18.12.2019 на адресу господарського суду Житомирської області від Житомирської міської ради надійшла заява про відкладення підготовчого засідання , в зв'язку з перебуванням представника, який здійснює супровід даної справи, у черговій відпустці.
Прокурор не заперечив щодо задоволення клопотання відповідача.
Згідно п.1 ч. 2 с. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Частина 3 ст.177 ГПК України визначає, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Положеннями ч.5 ст.236 ГПК України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Водночас суд зазначає, що відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23 лютого 2006 р. №3477-ІУ, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
В пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 1 лютого 2007 р. у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182 ГПК України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження поза межами строків, що визначені ч. 3 ст.177 ГПК України та відкласти в підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 183, 234 ГПК України, господарський суд,-
1. Продовжити строк підготовчого провадження .
2. Відкласти підготовче засідання.
3. Наступне підготовче засідання призначити на "28" січня 2020 р. об 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 401
4. Повідомити учасників справи про проведення підготовчого засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.
Суддя Сікорська Н.А.
Друк. :
1 - в справу
2- Житомирська місцева прокуратура ( рек. з пов)
3- 4- відповідачам ( рек. з пов.)
5-6 третій особі - ФОП Хоруженко О.В. ( АДРЕСА_2 ) ( рек. з пов)
( АДРЕСА_3 ) ( рек. з пов)
7- Прокуратура Житомирської області ( рек. з пов.)