вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про повернення позовної заяви
20.12.2019м. ДніпроСправа № 904/6038/19
Суддя Петренко І.В. , розглянувши матеріали
за позовом ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗАПОРІЖКОКС"
до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
про стягнення 29453,48грн. шкоди, завданої нестачею вантажу
І. ПРОЦЕДУРА ПРОВАДЖЕННЯ У СУДІ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАПОРІЖКОКС" (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовною заявою до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі - відповідач) в якій просить суд стягнути 29453,48грн. шкоди, завданої нестачею вантажу.
Судові витрати по сплаті судового збору та витрат на професійну правову допомогу позивач просить суд покласти на відповідача.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/6038/19 визначено суддю Петренка Ігоря Васильовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2019.
Оглянувши позовну заяву від 06.12.2019 за вих.№б/н та додані до неї документи, господарський суд дійшов таких висновків.
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Частиною 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Отже, у господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 Господарського процесуального кодексу України допустимим доказом повноважень адвоката як особи, що підписала касаційну скаргу, є лише довіреність або ордер (ухвали Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 31.05.2018 у справі №922/699/17, від 18.06.2018 у справі №910/15163/17, від 25.06.2018 у справі №924/326/17, від 13.08 2018 у справі №910/2152/18, від 28.09.2018 у справі №910/2396/18, від 13.04.2018 у справі №927/675/17 та ін.).
Господарський суд констатує, що позовну заяву від 06.12.2019 за вих.№б/н підписано адвокатом Зінченком М.В., на підтвердження повноважень якого надано договір №180316-МІХ/3КС/1 від 16.03.2018 про надання юридичних послуг (правової допомоги), який укладено позивачем з Адвокатським об'єднанням "Всеукраїнська Адвокатська Допомога" та копією лицьової сторінки ордера серії ЗП №79352 від 04.09.2018.
Оцінивши копію ордера серії ЗП №79352 від 04.09.2018, господарський суд визнав його неналежним доказом повноважень особи, яка підписала позовну заяву від 06.12.2019 за вих.№б/н з огляду на таке.
Відповідно до пунктів 4, 5, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36 (в редакції чинній на дату складання ордера), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об'єднання (бюро) зобов'язані вказати на звороті ордера.
Господарський суд констатує відсутність копії та/або оригіналу звороту ордера серії ЗП №79352 від 04.09.2018, у зв'язку з чим позбавлений можливості пересвідчитися у відсутності обмеження правомочності адвоката.
Ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 1 січня 2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об'єднання, яке видає ордер; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об'єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об'єднанням.
Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що, по-перше, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордера виданого на ведення справи у суді.
Можливості посвідчення відповідності оригіналу копії ордеру самостійно адвокатом положеннями Господарського процесуального кодексу України та Законом України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не передбачено.
За таких обставин адвокату Зінченку М.В. потрібно надати суду оригінал документа, що підтверджує його повноваження здійснювати представництво інтересів позивача та підписувати позовну заяву.
Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 29.05.2019 по справі №202/5348/18 (провадження №61-10212ск19).
Господарський суд наголошує, що ордер має містити назву органу, а не органів, у якому, а не яких надається правова допомога адвокатом.
Всупереч Положенню про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36 (в редакції чинній на дату складання ордера) у графі "назва органу, у якому надається правова допомога" копії лицьової сторінки адвокатського ордера серії ЗП №79352 від 04.09.2018 на надання правової допомоги міститься декілька судів, а саме Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд та Господарський суд Дніпропетровської області.
Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 по справі №9901/847/18.
Відтак, адвокатський ордер серії ЗП №79352 від 04.09.2018 на надання правової допомоги визнається таким, що складений з порушенням Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36 (в редакції чинній на дату складання ордера).
Пункт 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу визначає, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За встановлених обставин, господарський суд дійшов висновку, що повноваження особи, яка підписала позовну заяву від 06.12.2019 за вих.№б/н не підтверджено належними доказами.
Таким чином, позовну заяву від 06.12.2019 за вих.№б/н подано без додержання вимог, викладених у статті 174 Господарського процесуального кодексу України, а саме підписано особою, яка не має права її підписувати.
Керуючись статтями 174, 232-235, 254-257 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
ІІ. УХВАЛИВ:
Позовну заяву ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗАПОРІЖКОКС" (69600, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ДІАГОНАЛЬНА, будинок 4; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 00191224) до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (03680, м. Київ, ВУЛИЦЯ ТВЕРСЬКА, будинок 5; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 40075815) в особі РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (49602, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Кіровський район, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 108; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 40081237) про стягнення 29453,48грн. шкоди, завданої нестачею вантажу з доданими до неї документами повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (частина 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвала може бути оскаржена, що передбачено статями 254, 255 Господарського процесуального кодексу України, в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток (на адресу ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗАПОРІЖКОКС" (69600, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ДІАГОНАЛЬНА, будинок 4; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 00191224): позовна заява від 06.12.2019 за вих.№б/н з доданими до неї документами.
Дата підписання та складення повного тексту ухвали 20.12.2019.
Суддя І.В. Петренко
Згiдно з оригіналом
Помічник судді В.С. Лисаченко