м. Черкаси
16 грудня 2019 року Справа № 580/1340/19
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,
позивача: не з'явився;
представника відповідача: не з'явився;
державного виконавця: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А. про встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А., в якій заявник просить
- встановити спосіб виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду шляхом: зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області негайно (без відстрочення) здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2017 до 01.02.2019, однією сумою з урахуванням виплачених сум без використання при такій виплаті постанов Кабінету Міністрів України чи інших нормативно правових актів (постанова №649 від 22,08.2018 року, № 103 від 21.02.2018 року тощо), які надають боржнику можливість для відстрочення чи розстрочення виплат.
В обґрунтування подання державний виконавець вказав на неможливість виконання судового рішення у справі зобов'язального характеру та вказав, що боржник Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області посилається на норми постанови Кабінету Міністрів України, яка надає йому право на відстрочення та розстрочення виплат, однак суд зобов'язав виплатити пенсію повністю.
Державний виконавець, позивач та представник відповідача в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду питання про встановлення способу і порядку виконання рішення, повідомлені належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлено наступне.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не виплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01.10.2017 до 01.02.2019.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) пенсію за період з 01.10.2017 до 01.02.2019.
Рішення суду набрало законної сили 08.07.2019 та на його виконання 28.08.2019 видано виконавчий лист.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А. від 30.08.2019 відкрито виконавче провадження з виконання наведеного виконавчого листа.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Суд звертає увагу, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом №70127/08-02, який надійшов 16.09.2019 до відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Черкаській області, повідомило, що рішення суду ним виконано в добровільному порядку у повному обсязі та надало на підтвердження виплати протокол від 31.01.2019.
Враховуючи зазначене, перш ніж звертатись до суду з поданням про встановлення способу і порядку виконання рішення державний виконавець повинен перевірити фактичне виконання рішення суду, в тому числі за участю стягувача.
Однак, державний виконавець не надав доказів наявності в матеріалах виконавчого провадження доказів перевірки фактичного виконання рішення суду, тому подання задоволенню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 243, 256, 295, 378 КАС України, суд -
В задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А. про зміну способу і порядку виконання рішення суду - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.
Суддя В.В. Гаращенко