Справа № 560/4158/19
20 грудня 2019 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії починаючи з 05 березня 2019 року.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає окремим вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Пункти 4 та 5 ч. 5 цієї ж статті передбачають, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення ( ч. 5 ст. 94 КАС України).
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що позивач посилається на те, що він є колишнім військовослужбовцем, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Разом з тим, позивач взагалі не надає жодного документу на підтвердження своєї адміністративної правосуб'єктності, що давало б йому підстави для звернення до суду.
Зокрема, позивач ніяким чином не підтверджує наявність у нього статусів колишнього військовослужбовця (копія військового квитка чи будь-які інші докази перебування його на службі у минулому), пенсіонера (копія пенсійного посвідчення або будь-які інші документи) а також документи, що посвідчують його особу і дають можливість перевірити дійсний вік, місце проживання та реєстрації (копія паспорту, ІПН, ч. 2 ст. 43 КАС України).
Крім цього, у реквізитах позовної заяви позивачем не вказано відомостей про серію та номер паспорта громадянина України та дату народження позивача.
Зазначені недоліки позовної заяви позбавляють суд можливості підтвердити правовий статус особи в процесі, а також вживати будь-які заходи щодо підготовки справи до розгляду.
Суд звертає увагу на те, що обов'язок підтвердити правосуб'єктність сторони покладається на сторону, а не на суд, відтак суд не зобов'язаний вживати заходи для встановлення та підтвердження правового статусу учасників справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом приведення її у відповідність до вимог встановлених статтями 160, 161 КАС України.
У наданий судом строк позивач повинен усунути недоліки позовної заяви надавши до суду позовну заяву, яка відповідає вимогам КАС України та містить серію та номер паспорта громадянина України та дату народження позивача, підтвердити належними доказами свою адміністративну правосуб'єктність та свій процесуальний статус як сторони у справі (позивача), а також підтвердити свою особу.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяІ.С. Козачок