20 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2288/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 20.06.2019 року № 02881405, № 02891405.
Ухвалою від 01.11.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення її недоліків.
Ухвалою від 25.11.2019 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 20.12.2019 року о 10:00 год.
20.12.2019 року позивач не з'явився у судове засідання, причини неявки суду не повідомив. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке направлене на адресу ФОП ОСОБА_1 , зазначену в позовній заяві, повернуте до суду з відміткою Укрпошти "за спливом строку зберігання".
Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, позивач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.
Згідно з ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд також зауважує, що ухвалою від 25.11.2019 року Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі зобов'язано разом з відзивам на позовну заяву надати суду розрахунок податкових зобов'язань, нарахованих спірним ППР у розрізі порушень.
Втім, 20.12.2019 року відповідачем поданий до суду відзив на позовну заяву, але вимоги ухвали про витребування додаткових доказів по справі не виконанні, розрахунки суду не надані.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Частиною 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Положеннями частини 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч. 8 ст. 205 КАС України).
За приписами статті 14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Пунктами 1 та 3 частини 2 статті 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Таким чином, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату та час, повторно викликати позивача у судове засідання та витребувати додаткові докази у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 79, 205, 242, 243, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Відкласти розгляд справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у термін до 10.01.2020 року надати суду розрахунок штрафних санкцій, нарахованих спірним ППР.
Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 16.01.2020 року об 11:00 год.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кисильова О.Й.