20 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2620/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач, 05.12.2019, звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просив:
1) звільнити від сплати судового збору на підставі підпунктів 1), 16) пункту 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір". 2) прийняти та розглянути клопотання про витребування доказів ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 . 3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо незабезпечення продовольчим забезпеченням та нездійснення розрахунку за продовольче забезпечення капітана ОСОБА_1 під час звільнення з військової служби. 4) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо незабезпечення продовольчим забезпеченням під час дії воєнного стану начальника служби метрології і стандартизації штабу військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . 5) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 пропорційно (в розмірі 50 відсотків від загального боргу) нарахувати та виплатити позивачу компенсацію заборгованості за належне продовольче забезпечення по загальновійськовій нормі №1 з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів та видати продовольчий пайок по загальновійськовій нормі №1 (в розмірі 50 відсотків від загального боргу) в межах строку позовної давності. 6) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення капітану ОСОБА_1 за проміжки часу, коли виникали такі підстави для її нарахування та виплати, в період з 30.01.2006 по 08.11.2019. 7) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити належну капітану ОСОБА_1 заборгованість з виплати індексації грошового забезпечення за проміжки час, коли виникали такі підстави для її нарахування та виплати, в період з 30.01.2006 по 08.11.2019 наростаючим підсумком до дня виплати. 8) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби при звільненні, з розрахунку належної її виплати за повні 30 років календарної вислуги. 9) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити доплату до вже виплаченої одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби при звільненні, з розрахунку належної її виплати за повні 30 років календарної вислуги. 10) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати заборгованості грошової компенсації вартості не отриманого речового майна, згідно довідки про вартість речового майна, що належить до видачі. 11) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити заборгованість грошової компенсації вартості не отриманого речового майна, згідно довідки про вартість речового майна, що належить до видачі. 12) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати заборгованості з виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік. 13) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік. 14) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення повного розрахунку під час виключення позивача зі списків особового складу частини. 15) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні з військової служби, нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток з дня звільнення з військової служби по день повного розрахунку.
09.12.2019, ухвалою суду позовна заява залишена без руху та позивачу встановлено строк для усунення вказаних недоліків не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви із зазначенням в прохальній частині позову ціну позову щодо вимог майнового характеру; оригінал квитанції про сплату судового збору.
На виконання даної ухвали суду, позивачем 18.12.2019 подано до суду уточнену позовну заяву, платіжне доручення №22463836 від 17.12.2019 із зазначенням суми судового збору в розмірі 2305,20 грн.
Розглянувши дану заяву, суд виходить з наступного.
Як вбачається з уточненої позовної заяви, позивач просить:
1) звільнити від сплати судового збору на підставі пунктів 1, 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір";
2) прийняти та розглянути клопотання про витребування доказів ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ;
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 пропорційно (в розмірі 50 відсотків від загального боргу) нарахувати та виплатити позивачу компенсацію заборгованості за належне продовольче забезпечення по загальновійськовій нормі №1 з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів, та видати продовольчий пайок по загальновійськовій нормі №1 (в розмірі 50 відсотків від загального боргу) в межах строку позовної давності.
4) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити належну капітану ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за проміжки часу, коли виникали такі підставі для її нарахування та виплати, в період з 30.01.2006 по 08.11.2019 наростаючим підсумком до дня виплати;
5) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити доплату до вже виплаченої одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби при звільненні, з розрахунку належної її виплати за повні 30 років календарної вислуги;
6) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік;
7) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні з військової служби, нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток з дня звільнення з військової служби по день повного розрахунку нарахувати та виплатити належну капітану ОСОБА_1 .
Таким чином, за звернення до суду з даним адміністративним позовом позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 3827,00 грн.
Оскільки позивачем, у якості доказу сплати судового збору, було надано платіжне доручення №22463836 від 17.12.2019 в сумі 2305,20 грн., то позивачу необхідно було доплатити 1536,80 грн.
Щодо вимоги позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі пунктів 1, 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", суд зазначає наступне.
Посилання позивача, як на підставу звільнення від сплати судового збору за заявлені вимоги щодо продовольчого забезпечення, виплати індексації грошового забезпечення, компенсації вартості не отриманого речового майна, що вони стосуються часу виконання його службових обов'язків як військовослужбовця та пов'язані з виконанням військового обов'язку, суд не приймає виходячи з наступного.
Положеннями частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Тобто, грошова компенсація вартості за не отримане речове майно, індексації грошового забезпечення, компенсації вартості не отриманого речового майна не входить до складу грошового забезпечення, а тому за дані вимоги необхідно сплатити судовий збір.
Також, посилання позивача, як на підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до п.12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", суд не приймає, оскільки даний пункт передбачає звільнення від сплати позивачів - за подання позовів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків".
Втім, матеріали позовної заяви не містять даних про те, що ОСОБА_1 призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори під час виконання службових обов'язків.
Враховуючи вищезазначене, суд залишає без задоволення клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове усунення позивачем недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 09.12.2019.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, з метою недопущення порушень прав позивача на справедливий суд та з урахуванням положень ст.121 КАС України, суд вважає за можливе продовжити, встановлений ухвалою суду процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання оригіналу квитанції про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст.ст.121, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову - залишити без задоволення.
Продовжити позивачу строк усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.12.2019.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи №540/2620/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Войтович І.І.