Справа №463/2513/19
Провадження №1-кс/463/5539/19
про відкриття провадження за скаргою
20 грудня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги голови правління Громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові про відмову у визнанні потерпілим, надання дозволу на тимчасовий доступ, визнання доказів недопустимим,
До суду надійшла вищевказана скарга на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42019000000000280, надання дозволу на тимчасовий доступ з можливість виготовити фотокопії в ТУ ДБР, розташованого у м. Львові із матеріалами розгляду заяви про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого, визнання доказів недопустимими.
Скарга в частині оскарження постанови слідчого Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові про відмову у визнанні потерпілим підлягає розгляду у Личаківському районному суді м. Львова, а тому, в цій частині провадження у скарзі слід відкрити.
В іншій частині скарги, у відкритті провадження слід відмовити виходячи з наступного.
Згідно ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в ч. 1 ст. 303 КПК України. Частина друга ст. 303 КПК України передбачає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Разом з тим, викладені в скарзі вимоги про надання заявнику тимчасового доступу та визнання доказів недопустимими не відповідає переліку, закріпленому ч. 1 ст. 303 КПК України та не підлягають розгляду в порядку, передбаченому параграфом 1 глави 26 КПК України, оскільки порядок вчинення таких дій регулюється окремими нормами КПК України.
В зв'язку з наведеним, такі вимоги скарги не підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України під час досудового розслідування і за правилами ч. 4 ст. 304 КПК України у відкритті провадження в цій частині належить відмовити.
Крім того встановлено, що голова правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_2 звернувся до Личаківського районного суду м. Львова з іншими скаргами, якими оскаржує постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, про відмову у визнанні потерпілим. Зі змісту таких вбачається, що вимоги, зазначені скаржником у прохальній частині поданих скарг є аналогічними та заявлені в одному і тому ж кримінальному провадженні та стосуються однієї постанови слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, про відмову у визнанні потерпілим. Одна з цих скарг надійшла на адресу суду 6 листопада 2019 року. Автоматизованою системою документообігу суду таку було зареєстровано присвоєно номер справи № 463/2513/19, провадження № 1-кс/463/4927/19 та на даний час така скарга перебуває в провадженні слідчого судді ОСОБА_3 .
Відповідно до пп. 1 п. 21 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджену Рішенням Ради суддів України 26 листопад 2010 року № 30 (у редакції рішення РСУ № 17 від 02 березня 2018 року) клопотання (подання), які надійшли у межах одного кримінального провадження (за номером ЄДРДР) передаються раніше визначному судді.
Згідно із ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.
Таким чином, на підставі ст. 334 КПК України, беручи до уваги, що справа № 463/2513/19, провадження № 1-кс/463/4927/19, яка перебуває у провадженні слідчого судді ОСОБА_3 , надійшла до суду першою, а тому такий вважається раніше визначеним суддею, враховуючи предмет оскарження, те, що дані скарги подані однією особою та містять аналогічні вимоги, а також те, що судовий розгляд даних скарг фактично не проводився, вважаю за необхідне об'єднати дану скаргу зі скаргою ОСОБА_2 від 06.11.2019р., яка перебуває в провадженні слідчого судді ОСОБА_3 (справа № 463/2513/19, провадження № 1-кс/463/4927/19).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-305, 334 КПК України, -
Відкрити провадження у справі за скаргою голови правління Громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові про відмову у визнанні потерпілим.
Відмовити у відкритті провадження за скаргою голови правління Громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові про надання дозволу на тимчасовий доступ, визнання доказів недопустимим.
Об'єднати в одне провадження скаргу голови Громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Львові про відмову у визнанні потерпілим справа (№ 463/2513/19, провадження № 1-кс/463/5539/19) зі скаргою голови правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, про відмову у визнанні потерпілим (справа № 463/2513/19, провадження № 1-кс/463/4927/19)
Об'єднаній справі присвоїти № 463/2513/19, провадження № 1-кс/463/4927/19.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1