Справа 448/1949/19
Провадження № 2-а/448/217/19
16.12.2019 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Кічак Ю.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення від 11.07.2016р. відділу з питань призначення та перерахунку пенсій у Мостиському районі Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області «Про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 »; зобов'язати відділ з питань призначення та перерахунку пенсій у Мостиському районі Львівської області призначити йому пенсію на момент виникнення у нього права на оформлення пільгової пенсії (наступний день після виповнення йому 55 років) та зарахувати час умовного засудження з 01.12.1986р. по 09.03.1988р. в спеціальний трудовий стаж, який дає право на призначення пільгової пенсії.
Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, вважаю, що даний позов поданий з порушенням правил підсудності (предметної юрисдикції адміністративних судів) виходячи з наступного.
Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України розмежовано предметну підсудність місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів.
Згідно ч.1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3)адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
У частині 2 ст.20 КАС України вказано, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Тобто, законодавцем чітко визначено предметну підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам.
Таким чином, відповідно до положень ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам не підсудні адміністративні справи у спорах фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, в тому числі у спорах про оскарження рішень суб'єкта владних повноважень, що стосуються призначення пенсійних виплат.
За таких обставин за нормами КАС України дана справа не підсудна Мостиському районному суду Львівської області як адміністративному суду, а відповідно до предметно-територіальної юрисдикції (підсудності) підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.2 ч.1 стаття 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відтак, у даному випадку наявні підстави для передачі справи за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.20, п.2 ч.1 ст.29, ст.ст.294, 295, 297 КАС України, суд, -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвала про передачу адміністративної справи з одного суду до іншого може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядок та строки, передбачені ст.ст.295, 297 КАС України, п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Суддя Ю.В.Кічак
Ухвала суду набрала законної сили «___» ______________ 20__ р.
Суддя Ю.В.Кічак