Cправа № 155/1406/19
№ провадження 1-кс/156/270/19
19 грудня 2019 року смт Іваничі
Слідчий суддя Іваничівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах особи, що повідомила про кримінальне правопорушення: ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника ( уповноваженої особи на внесення відомостей до ЄРДР) слідчого відділу Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Іваничівського районного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах особи, що повідомила про кримінальне правопорушення: ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника ( уповноваженої особи на внесення відомостей до ЄРДР) слідчого відділу Горохівського відділу поліції ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань . Мотивує скаргу тим , що 05.11.2019 ОСОБА_4 у Горохівському відділі поліції ГУНП у Волинській області зареєстровано заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 162 КК України, а саме щодо того, що 23.07.2018 року приблизно о 19 год. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 незаконно проникли на приватну, огорожену парканом територію подвір'я будинку АДРЕСА_1 належного ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , внаслідок чого порушене право осіб на недоторканість житла чи іншого володіння особи, тому в діях вказаних осіб наявні ознаки злочину, передбаченого ст.. 162 КК України.
18.11.2019 року ОСОБА_4 отримана відповідь на вказану заяву про вчинення злочину, де вказано, що його заяви зареєстровано 05.11.2019 в ЖЄО за № 4424 і 06.11.2019 в ЖЄО за № 4430 та розглянуто працівниками Горохівського ВП ГУНП у Волинській області . По даному факту проведено перевірку та прийнято рішення - подальший розгляд вказаного звернення припинити у зв'язку з відсутністю в даній події ознак кримінального правопорушення. Обставини фактично можуть та повинні бути встановлені в ході досудового розслідування по кримінальному провадженні, однак, станом на день звернення із цією скаргою вищевказані відомості так і не внесені до ЄРДР у порушення ст. 214 КПК України.
Просить зобов'язати внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно його заяв-повідомлень про злочин № 4424 від 05.11.2019 та № 4430 від 06.11.2019 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України.
В судове засідання скаржник та його представник - адвокат ОСОБА_3 не з'явилися, від адвоката ОСОБА_3 надійшло клопотання про розгляд скарги у їх відсутність, скаргу підтримують, просять її задовольнити.
Слідчий, прокурор в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Розглянувши скаргу приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 05.11.2019 року та 06.11.2019 року звертався в Горохівський ВП ГУ Національної поліції у Волинській області із заявами-повідомленнями (реєстраційний № 4424 та № 4430 відповідно) про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст. 162 КК України. Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення по даний час не внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім вказаної норми КПК , нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій,визначених КПК , то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК . Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення необхідно зважати, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином встановлено факт звернення ОСОБА_4 05.11.2019 та 06.11.2019 року із заявами про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на 19.12.2019 року відомості у встановлений процесуальний строк до ЄРДР не внесені, що свідчить про бездіяльність слідчого та є підставою для задоволення скарги.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора,зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах особи, що повідомила про кримінальне правопорушення : ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника ( уповноваженої особи на внесення відомостей до ЄРДР) слідчого відділу Горохівського відділу поліції ГУНП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати слідчого Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням про злочин № 4424 від 05.11.2019 року та заявою-повідомленням про злочин № 4430 від 06.11.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1