Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/2001/19
Провадження № 3/650/985/19
18.12.2019 року Суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області Коваль В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління держпраці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новодмитрівка Великоолександрівського району Херсонської області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , працюючого на посаді сільського голови Малоолександрівської сільської ради, проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ст. 41 ч. 1 КУпАП
Головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення № ХС4677/1148/АВ/П/ПТ, відповідно до якого ОСОБА_1 , з 10.11.2015 року перебуваючи на посаді сільського голови Малоолександрівської сільської ради, допустив наступне порушення:
В порушення вимог ч.1, 2 ст.115 КЗпПУ та ч.1 ст.24 ЗУ №108 «Про оплату праці» Малоолександрівська сільська рада виплату заробітної плати проводить регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виробничим органом первинної профспілкової організації не рідше двох разів на місяць, але з порушенням строків.
Крім того, в порушення вимог ч. 6 ст. 95 КЗпПУ, ст. 33 ЗУ «Про оплату праці» Малоолександрівською сільською радою не нараховується та не виплачується індексація заробітної плати.
Крім того, на підприємстві заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше, ніж за три дні до початку відпустки.
Крім того, в порушення вимог ст. 83 КЗпПУ при звільненні працівника не виплачується грошова компенсація за всі невикористані ним дні відпустки.
Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що більшість зауважень,зазначених в протоколі, стосується Малоолександрівського ДНЗ «Ромашка», який не входить до складу сільської ради, а є відокремленою юридичною особою. Крім того, згідно розпоряджень від 02.04.2019 року, 19.08.2019 року, 18.10.2019 року всім працівникам Малоолександрівської сільської ради нарахована та виплачена премія, але даний факт не взято до уваги під час перевірки. Просить суд закрити провадження у справі відповідно до вимог ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Заслухавши ОСОБА_1 вивчивши протокол про адміністративне правопорушення № ХС4677/1148/АВ/П/ПТ та додані до нього матеріали, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП встановлено, що особа несе адміністративну відповідальність у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
З представлених на розгляд матеріалів вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.
Ст. 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Під малозначністю вчинення адміністративного правопорушення слід розуміти такі дії, які в результаті їх вчинення, не спричинили значної шкоди охоронюваним законом інтересам.
При цьому враховуються конкретні обставини справи, особа порушника ОСОБА_1 , його пояснення по суті вказаного правопорушення. Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено.
Тому суд вважає за можливе обмежитись усним зауваженням, оскільки скоєне правопорушення свідчить про незначну соціальну небезпечність особи правопорушника. Застосування такого виховного заходу як усне зауваження буде достатнім для досягнення виховного впливу та запобіганню вчинення нових правопорушень.
За умовами ч.2 ст.284 КУАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
Керуючись ст.ст.22, 41, 221, 283, 284 КУАП,
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі закрити.
Постанову може бути оскаржено особою щодо якої її винесено до Херсонського апеляційного суду через місцевий суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Коваль В.О.