Справа № 520/17436/19
Провадження № 2-зз/947/148/19
20.12.2019 року
Київський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого - судді Калініченко Л.В.
при секретарі Кириковій О.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Одесі в порядку загального позовного провадження заяву представника третьої особи - Акціонерного товариства «Дельта Банк» про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 30 липня 2019 року по цивільній справі №520/17436/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», третя особа - Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», про визнання дій протиправними та скасування запису про державну реєстрацію права власності,
25 липня 2019 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла заява ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюта Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій державного реєстратора протиправними та скасування запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в якій заявник просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом:
- встановлення заборони Публічному акціонерному товариству «Дельта Банк» та іншим особам вчиняти будь-які дії щодо предмета спору (продаж, обмін, передачу у заставу, тощо) - квартирою АДРЕСА_1 .
Ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 30 липня 2019 року вжито заходи забезпечення позову до подання до суду позовної заяви ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюта Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій державного реєстратора протиправними та скасування запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме - встановлено заборону відповідним суб'єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, в тому числі нотаріусам, Публічному акціонерному товариству «Дельта Банк», здійснювати проведення державної реєстрації будь-яких прав та/або їх обтяжень, заборонити вносити будь-які записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зміни до таких записів та/або скасування таких записів щодо об'єкту нерухомого майна, здійснювати будь-які дії щодо розпорядження нерухомим майном (передання у заставу, здійснювати обмін, тощо), стосовно квартири АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1780877351101, право власності на яке зареєстровано за Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» (код ЄДРПОУ 34047020).
Також у вказаній ухвалі суду, роз'яснено ОСОБА_1 , що протягом десяти днів з дня постановлення ухвали суду про забезпечення позову, необхідно подати до суду позов до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюта Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій державного реєстратора протиправними та скасування запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки у разі неподання такого позову у встановлений законом строк, вжиті заходи забезпечення позову будуть скасовані.
Позивач у встановленій в ухвалі суду від 30.07.2019 року десятиденний строк, а саме 31 липня 2019 року подала до Київського районного суду міста Одеси позовну заяву за позовом до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», третя особа - Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», про визнання дій протиправними та скасування запису про державну реєстрацію права власності, в якій позивач просить суд:
- визнати дії державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича щодо проведення державної реєстрації права власності за ПАТ «Дельта банк» житлової квартири АДРЕСА_2 - протиправними;
- скасувати запис №30594456 про проведену державну реєстрацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна.
Вказаній справі присвоєно №520/17436/19 та відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Калініченко Л.В.
Ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 01 серпня 2019 року, прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено дату, час і місце проведення підготовчого судового засідання.
Під час розгляду справи, 03 вересня 2019 року представник третьої особи по справі - ПАТ «Дельта Банк» надав до суду заяву про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 30 липня 2019 року по цивільній справі №520/17436/19.
В обґрунтування заяви, представник третьої особи посилається на те, що під час постановлення вказаної ухвали суду, судом не було враховано, що АТ Дельта Банк починаючи з 03.10.2015 року знаходиться в процесі ліквідації, наразі банк здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, який є спеціальним в умовах проведення процедури виведення з ринку та ліквідації неплатоспроможного банку».
Відповідно до норм ст. 46 зазначеного Закону, з дня початку процедури ліквідації банку: втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.
Відповідно до норм ст. 48 Закону, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює, зокрема, такі повноваження: 2) приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку; 4) вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб; 9) здійснює відчуження активів та/або зобов'язань банку, якщо це було передбачено планом врегулювання, або в інших випадках, передбачених цим Законом.
Порядок реалізації активів (майна) банку що ліквідується, визначається ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» а також Рішенням ВД ФГВФО від 24.03.2016 р. за №388 «Про затвердження Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються».
Відповідно до ч. 4 ст. 150 ЦПК України, не допускається забезпечення позову шляхом накладення арешту на майно або грошові кошти неплатоспроможного банку, а також на майно або грошові кошти Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
На підставі викладеного, представник третьої особи зазначає, що судом не було враховано, що Банк перебуває в процесі ліквідації, наразі банк здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, який є спеціальним в умовах проведення процедури виведення з ринку та ліквідації неплатоспроможного банку», реалізація спірного майна пройшла в порядку вжиття Фондом гарантування вкладів фізичних осіб у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та повернення (витребування) майна банку, у зв'язку з чим, ухвала Київського райсуду м,Одеси від 30.07.2019 року, якою суд фактично заборонив банку вчиняти дії щодо продажу активів (майна) банку, суперечить вимогам ст. 46 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та ч.4 ст.150 ЦПК України, а відтак вжиті заходи забезпечення позову підлягають скасуванню.
У підготовчому судовому засіданні 20.12.2019 року представник позивача заперечував проти задоволення вказаної заяви та просив суд залишити її без задоволення.
Представник третьої особи - АТ «Дельта Банк» 20.12.2019 року в судовому засіданні підтримала заявлену заяву та просила суд її задовольнити.
Представники відповідачів у підготовче судове засідання не з'явились, про дату, час і місце проведення якого повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Заслухавши пояснення представників учасників процесу, дослідивши надане до суду клопотання та оглянувши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.
Як вже зазначалось, ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 30 липня 2019 року вжито заходи забезпечення позову до подання до суду позовної заяви ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюта Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій державного реєстратора протиправними та скасування запису в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме - встановлено заборону відповідним суб'єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, в тому числі нотаріусам, Публічному акціонерному товариству «Дельта Банк», здійснювати проведення державної реєстрації будь-яких прав та/або їх обтяжень, заборонити вносити будь-які записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зміни до таких записів та/або скасування таких записів щодо об'єкту нерухомого майна, здійснювати будь-які дії щодо розпорядження нерухомим майном (передання у заставу, здійснювати обмін, тощо), стосовно квартири АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1780877351101, право власності на яке зареєстровано за Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» (код ЄДРПОУ 34047020).
Під час постановлення вказаної ухвали суду, судом було встановлено, що між сторонами по справі виник спір стосовно нерухомого майна, а саме: квартири АДРЕСА_1 .
З наданих до суду документів було встановлено, що вказане нерухоме майно належало на праві власності - ОСОБА_1 та було передано в іпотеку ПАТ «Дельта Банк» на підставі договору іпотеки від 25.04.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Савченко С.В., зареєстрованого в реєстрі за №2171, на виконання зобов'язань в сумі 79400 доларів США.
Надалі, 06.03.2019 року державним реєстратором КП «Агенція реєстраційних послуг» Манюта С.В. здійснено державну перереєстрацію права власності нерухомого майна належного ОСОБА_1 , на ПАТ «Дельта Банк», а саме стосовно квартири АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 30594456.
Позивач вважаючи вказане рішення державного реєстратора незаконним, завернулась до суду з цим позовом.
Отже, оскільки між сторонами по справі виник спір стосовно нерухомого майна квартири АДРЕСА_1 , яка належала на праві власності позивачеві по справі та в порядку звернення стягнення в позасудовий порядок була перереєстрована за ПАТ «Дельта Банк», судом з метою забезпечення фактичного виконання судового рішення у разі задоволення позову, були вжиті вищевказані заходи забезпечення позову.
Однак, з наданих до суду третьою особою документів, судом стосовно АТ «Дельта Банк», як власника спірного майна, встановлено наступне.
Так, на підставі постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 року № 150 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 року № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», згідно з яким з 03 березня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк».
Відповідно до постанови Правління НБУ від 02.10.2015 року № 664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02 жовтня 2015 року № 181 «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку» та розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк».
Інформація про перебування ПАТ «Дельта Банк» в процесі припинення підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які перебувають у відкритому доступі.
Так, під час постановлення судом ухвали суду від 30.07.2019 року, судом не були враховані вказані обставини, з підстав не надання таких доказів позивачем по справі.
За приписами п.8 ч.2 ст.4 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.
Пунктом 17 частини 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/а бо ліквідації банку.
Відповідно до положень п.7 ч.2 ст.46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», з дня початку процедури ліквідації банку, зокрема, втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження: приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку; 4) вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб; 9) здійснює відчуження активів та/або зобов'язань банку, якщо це було передбачено планом врегулювання, або в інших випадках, передбачених цим Законом.
Таким чином, вказані дії належать до компетенції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та/або уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку, які вчиняються ними безпосередньо, або шляхом вчинення дії від імені банку, який ліквідується, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб або уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ліквідацію банку здійснюють повноваження органів управління банку.
З огляду на викладене, заборона будь-яким органам вчиняти дії спірного стосовно майна, стосуються прав Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення заходів щодо реалізації майна та активів неплатоспроможного банку Фондом, під час процедури ліквідації банку.
Відповідно до ч. 8 ст.150 ЦПК України, не допускається забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії за позовами власників або кредиторів неплатоспроможного банку до такого банку або Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
З огляду на пряму заборону накладення обмежень та обтяжень на майно банку, що ліквідується, а також враховуючи підстави та предмет позову, доводи заяви про скасування заходів забезпечення позову, суд вважає, що з урахуванням наявної вищевказаної інформації, доводи позивача стосовно імовірності загрози невиконання можливого рішення суду, які слугували для вжиття заходів забезпечення позову, є необґрунтованими.
Судом також враховується, що за наслідком проведення перереєстрації спірного майна за ПАТ «Дельта Банк», таке майно підлягає відчуженню шляхом проведення електронних торгів (аукціон), що є способом реалізації процедури ліквідації банку, на проведення яких Фонд делегує окремі свої повноваження щодо організації відчуження майна та активів неплатоспроможного банку продажу майна, і не впливає на права боржника у зобов'язанні, оскільки у разі продажу наслідком є зміна кредитора в такій справі.
Відповідно до ч.1, ч. 2 ст.158 ЦПК України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.
Виходячи з вищевикладеного, з урахуванням того, що вказані обставини на момент постановлення ухвали про забезпечення позову від 30 липня 2019 року суду не були відомі, суд вважає, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 158 ЦПК України за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Керуючись ст. 158 ЦПК України, суд,
Заяву представника третьої особи - Акціонерного товариства «Дельта Банк» про скасування заходів забезпечення позову - задовольнити.
Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 30 липня 2019 року по цивільній справі №520/17436/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг», третя особа - Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», про визнання дій протиправними та скасування запису про державну реєстрацію права власності, а саме:
- Скасувати встановлену заборону відповідним суб'єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, в тому числі нотаріусам, Публічному акціонерному товариству «Дельта Банк», здійснювати проведення державної реєстрації будь-яких прав та/або їх обтяжень, заборонити вносити будь-які записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зміни до таких записів та/або скасування таких записів щодо об'єкту нерухомого майна, здійснювати будь-які дії щодо розпорядження нерухомим майном (передання у заставу, здійснювати обмін, тощо), стосовно квартири АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1780877351101, право власності на яке зареєстровано за Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» (код ЄДРПОУ 34047020).
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали суду складено - 20 грудня 2019 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту складення повного тексту ухвали суду та її підписання.
Головуючий Калініченко Л. В.